对我国贸易顺差及其有关问题的思考

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1、•葛守昆对我国贸易顺差及其有关问题的思考[内容提要]近年来,由中国贸易顺差引发的一系列问题,如外汇储备过多、人民币升值等,成了中国跟有陛国家贸易矛盾的焦点,并因此经常受到指责,这很让国人困抚和头疼。但是需要提出的问題是,究竟中国的贸易顺差属于什么性质的噸差?日益增多的外汇储备与貿易顺差有多大的关系?是不是外汇储备多了就要人民币升值?遗憾的是人们对这些问题的研究既不深入,也不具体,理论上没有抓住本质,实践上抉少针对性,往往就丰论事,当然至今也没有说服力的答案。[关键词]贸易顺差外汇储备人民币升值中图分类号:F752文献标识码:A文章编号:1007-1369(2007)

2、6-0013-0513如何看待中国的贸易顺差?1•外商投资企业是中国产生贸易顺差的主体2006年,我国出口总额为9690.8亿美元,其中外商独资企业岀口额为5638.4亿美元,占总额的58.18%。开放型经济发达的苏州市,岀口总额946.85亿美元,其中外商投资企业岀口额852.62亿美元,占90.05%⑴。数据表明,我国贸易出口的主体结构发生了很大变化,现在外资企业已经成为出口的主力军。从国际收支平衡的角度分析,外资企业创造的外汇未必就是出口国家的外汇,属于企业所有,并且有的会汇回其所在国。在这种情况下,贸易顺差不一定反映国际收支平衡的实际情况。一些发达国家的境外

3、投资,其产生的利润足以抵销其账面的贸易逆差。收稿日期:2007.09.20作若简介:葛守昆•江苏省社会科学院经济研究所所长、研究员,210013。从贸易竞争的角度分析,国家之间的竞争,已经不完全甚至不主要是这个国家内资企业与别国企业之间的竞争,而是包括了外资企业参与其中的竞争。这时候的竞争,就改变了国际贸易竞争的格局。打个比方,美国有家汽车厂商原来在本国一年出口汽车5万辆,价值10亿美元。现在这个汽车厂商追求更高投资效益,到中国投资,年产10万辆汽车,其中5万辆汽车从产地销回本国,价值同样是10亿美元。在这种情况下,美国这家汽车厂商在国际贸易方面的竞争,不仅有中国的

4、汽车企业,也有美国和其他国家的汽车企业。反映在国家之间的贸易利益之争,就不仅包含美国与中国的利益关系,还包含美国与美国在外投资企业之间的利益关系。显然,不能将中国在国际贸易中的顺差简单看作是中国的顺差,也不能将顺差产生的利益矛盾归结为国家之间的利益矛盾。2.正确对待中国的贸易顺差对中国贸易顺差的不同看法,涉及到对顺差的应对之策。中国岀口形成的顺差,实际上是国际间产业竞争与分工的结果,发达国家将制造业资本转移到发展中国家投资,完全是看中了发展中国家劳动力与土地等资源的低价值,可以为它们的投资带来可观的利润。事实上,对发达国家是有明显好处的。否则就难以理解,发达国家的资

5、本为什么积极向海外投资?因此,如何解决中国的贸易顺差?明智的办法不是指责、制裁•和报复,而是遵循国际贸易发展的规律,顺应国际贸易的趋势和潮流。就发达国家而言,必须考虑到已经充分开放的国际经济环境,在更大范围内计算贸易平衡与收支平衡,不能纠缠于某一或某些国家的贸易顺差;必须承认国际产业已经形成的新的分工,不能借口中国产品进口对本国企业和就业的压力就单方面进行制裁和报复,这既不合情理也不近情理;尤其重要的,是要看到中国对美出口给美国消费者带来的实惠,以及给美国在中国投资企业带来的利益,制裁与报复往往是面双刃剑,既损害了出口国的利益,同时也损害了外资企业的利益,很可能是一

6、损俱损。当然,就发展中国家来说,也不能满足和停留在贸易的顺差上,顺差不等于真正的利益,在继续提高利用外资水平的同时,应强化技术的吸收、消化与创新,加快本土产业的升级,减少对出口企业的政策补贴,公平外资企业的所得税,注意保护和协调好劳资双方的合法权益等,促进岀口贸易的良性发展。如何看待我国过多的外汇储备?1•我国过多外汇储备的来源关于我国外汇储备的来源渠道,主要是国际进岀口贸易形成的顺差、资本项目下的净流入、海外工程和华侨汇款、外商的资本投资、国外借债、境外流人的流动性过剩(包括一些热钱)等。我国在对外开放之初,外汇储备很少,不足以应付必要的国际收支,外汇确实是一种稀

7、缺的资源。因此,从各个方面寻求外汇的增加,包括用财政支岀补贴出口亏损。但是随着对外开放的扩大,外汇的来源渠道明显增多,外汇就并非无条件的越多越好,关键要看外汇是怎么来的,涉及到哪些方面的利益关系,涉及到成本与效益的比较。重要的问题在于,我国的外汇储备既不是企业利润的上缴,也不是财政收入的剩余,绝大多数是中国人民银行用基础货币买来的。但基础货币的来源是金融机构准备金存款、金融机构备付金存款、货币流通量和非金傩机构存款(即财政金存款+邮政储蓄转存款),加上现金发行等。基础货币不是取之不尽、用之不竭的“聚宝盆”。由此可能产生许多问题:金融机构在央行的准备金、备付金以及

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