基於SWOT分析的福州環境宜居城市發展戰略研究

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1、基於SWOT分析的福州環境宜居城市發展戰略研究［摘要］以福州市為研究對象，采用SWOT方法系統分析瞭福州市環境資源的優劣勢，以及環境宜居城市發展面臨的挑戰和威脅，研究表明福州市環境宜居城市建設應采取增長型戰略，並從水源保護、濕地保護、城市佈局優化、控制交通污染和完善城市基礎設施建設等方面提出瞭宜居城市建設的環境策略［關鍵詞］SWOT分析環境宜居戰略福州市1理論簡介SWOT分析即優勢(Strength劣勢(Weakness)、機會(Opportunity)和威脅(Threat)分析，其應用范圍由單個企業的戰略管理延伸到產業群體、區域經濟、城市管理、環境管理、海岸帶綜合管理、乃至

2、國傢戰略等領域［1-2］o從整體上看，SWOT可以分為兩部分：其中SW代表內部因素，主要分析研究對象的內部條件，著眼於自身實力及其與競爭對手的比較；0T代表外部因素，主要用來分析外部條件，強調外部環境的變化及其對研究對象産生的可能影響。SWOT中四個要素的關系如1所示2環境宜居城市發展的SWOT分析2.1優勢分析2.1.1自然地理條件優越。福州地區跨中亞熱帶與南亞熱帶，屬亞熱帶海洋性季風氣候，暖熱濕潤，適宜樹木和農作物生基於SWOT分析的福州環境宜居城市發展戰略研究［摘要］以福州市為研究對象，采用SWOT方法系統分析瞭福州市環境資源的優劣勢，以及環境宜居城市發展面臨的挑戰和威

3、脅，研究表明福州市環境宜居城市建設應采取增長型戰略，並從水源保護、濕地保護、城市佈局優化、控制交通污染和完善城市基礎設施建設等方面提出瞭宜居城市建設的環境策略［關鍵詞］SWOT分析環境宜居戰略福州市1理論簡介SWOT分析即優勢(Strength劣勢(Weakness)、機會(Opportunity)和威脅(Threat)分析，其應用范圍由單個企業的戰略管理延伸到產業群體、區域經濟、城市管理、環境管理、海岸帶綜合管理、乃至國傢戰略等領域［1-2］o從整體上看，SWOT可以分為兩部分：其中SW代表內部因素，主要分析研究對象的內部條件，著眼於自身實力及其與競爭對手的比較；0T代表外

4、部因素，主要用來分析外部條件，強調外部環境的變化及其對研究對象産生的可能影響。SWOT中四個要素的關系如1所示2環境宜居城市發展的SWOT分析2.1優勢分析2.1.1自然地理條件優越。福州地區跨中亞熱帶與南亞熱帶，屬亞熱帶海洋性季風氣候，暖熱濕潤，適宜樹木和農作物生長，林地面積大，森林覆蓋率和城市綠地面積高；閩江、敖江水資源充沛；海洋資源豐富，深水港口條件優越2.1.2環境質量良好，位居全國前列。福州市是“國傢環保模范城市”和“國傢園林城市”。閩江流域福州段水質總體保持III類水質標準，環境功能區達標率100%,飲用水源地水質位居全國前列；2009年福州市城區空氣污染指數（A

5、PI）平均值為54,空氣質量優良率達96.7%,在全31個省會城市中排第四位[3]2.1.3城市環境基礎設施完善。2010年市區已建成7座污水處理廠，污水處理能力達74萬噸/日，生活污水處理率達80%以上。紅廟嶺生活垃圾衛生填埋場日處理垃圾1700噸，並建成日處理垃圾1800噸垃圾焚燒發電廠及填埋氣體回收發電廠2.1.4城市和河口生態系統保持良好。2009年市建成區綠化覆蓋率達40.02%,綠地率達34%,城市人均公共綠地面積達10.61平方米。全市自然保護區覆蓋率10%以上。閩江河口濕地生態系統是國內沿海城市中不可多得的濕地生態資源，是候鳥遷徙的重要中轉站，繕魚灘濕地生態系

6、統更是國際上珍稀鳥類遷徙的重要棲息地2.1.5城市自然景觀生態格局優越。福州中心城區自然景觀要素集山、海、江、泉、榕為一體（見2）,擁有“兩江潤城、碧山環城、水漣織城、青峰綴城”的城市生態基礎格局[4]2.1.6歷史文化名城景觀資源豐富。福州城市集街巷、厝祠、塔寺、橋坊、船政於一體，歷史風貌與現代風貌並存。三坊七巷,南臺的上、下杭等街巷，舊時多是官宦豪紳巨商士大夫聚居的地方；老城區的烏塔、白塔、西禪寺，鼓山湧泉寺，閩江門戶的羅星塔、護鎮岐石塔等是福州城市重要的標志性建築2.2劣勢分析2.2.1土地資源和礦産、能源資源匱乏。福州市城市中心區受山水地形條件制約，可建設用地面積相當

7、有限，土地資源不足,限制瞭城市空間擴展和佈局。水資源時空分佈不均，沿海島嶼嚴重缺水，夏秋幹旱，常有旱滂和臺風等氣象災害，金屬礦産短缺2.2.2中心城區人口密度過大，城市發展空間局促，城市功能佈局紊亂。福州市轄區人口平均密度為1782人/平方公裡，市轄區的鼓樓區和臺江區是人口髙度集中的區域，人口密度達到17000人/平方公裡，是市區平均人口密度的十倍（見3)o城市行政、商業、服務等功能基本分佈在鼓樓區和臺江區，造成佈局擁擠，功能混雜，建築密度過，生産區、生活區和商業區交錯分佈等突出城市環境問題[5]2.2