国有电力公司改革发展与财务策略研究

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1、国有电力公司改革发展与财务策略研究【摘要】随着我国国有企业改革的深化以及我国国有电力公司改革的逐步深入，新的电力市场建设和新的电力企业格局都在逐步形成，传统的经济体制下的垄断局面已不复存在，市场竞争使得电力企业面临着严峻挑战。财务工作作为企业各项活动管理的核心，是企业发展的重要环节。设计和规划出一套合理、可行的财务策略方案显得尤为重要。为此，本文立足国有电力公司改革发展需耍提出了相关财务策略。【关键词】电力企业；财务；发展；改革一、国有电力公司的改革与发展伴随着我国国有企业改革的不断深入与发展，作为国民经济重要组成部分的国有电力企业也在进行着各项深入

2、改革。垄断经营格局的打破，企业面临竞争的加剧，市场化的用人机制、分配机制与经营机制在电力企业将不断得到深层次的实施。从目前來看，电力体制改革已经取得了突破性进展，特别是2012年电价改革将进一步推动电力体制改革进一步深化；为了保障电力安全稳定运行，规范电力市场秩序，促进电力事业科学发展和经济平稳较快发展，目前电力监管工作将进一步加强，安全监管、市场准入监管、成本与价格监管、电力交易监管、节能减排监管、居民用电服务质量监管将成为监管工作的重点；随着电力企业体制改革发展的推进，电力企业开始逐渐成为自主经营和自负盈亏的经济实体，为了能够提高并增强市场竞争力

3、，对于电力企业來说，降低运营成本、降低管理支出，控制风险并提高企业营运能力和效率，已经成为电力企业改革发展提高整体经济效益的主要目的。财务工作是企业管理的一个重耍组成部分，是组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作，是企业各项活动管理的核心，是企业发展的重要环节。因此，财务管理工作的改革与发展成为了电力企业改革与发展工作的核心内容。寻找一个能够提升电力企业整体经济效益的有效财务策略成为了问题的关键。二、基于国有电力公司改革发展需要的财务策略1•提高财务管理内控意识，建立健全内控制度内控制度作为现代企业加强内部监管控制的重要手段，能有效保证企业

4、内部资料的完整性和真实性，帮助企业及时有效发现预算管理中存在的问题并及时纠正，提升预算管理的水平。因此电力企业管理人员应认识到财务管理的重耍性，提高企业管理人员的内控意识，加强对财务管理的重视程度，通过树立现代化的财务管理理念，避免“重会计核算，轻财务管理”现象的发生。其次应在企业内部建立科学的内控评价体系和完善的监督机制，以便及时发现存在的问题和缺陷，有利于保证企业内控制度的有效实施，贯彻落实相应的管理制度，为企业内部更加科学有序地运行创造良好条件。2•加强财务预算管理工作，健全风险管理机制在财务管理过程中，预算管理不仅是最核心的内容，同时也是企业

5、财务管理的保障和必耍条件，其主要包含三个关键环节：预算编审、预算控制和预算考评。实施并推行全面预算管理，符合客观形势对电力企业自身发展的要求。在财务预算管理过程中，首先应落实权责，以保障预算工作规范化及程序化运行。成本费用预算是电力企业财务预算的重点，需财务人员不断拓宽预算内涵，形成产供销全过程预算体系。面对伴随着电力企业H常运营所产生的财务风险，则要求管理者必须树立和加强正确的风险意识，将风险管理观念渗透并贯穿于企业财务管理工作的各个环节中。同时电力企业应建立健全财务风险预警机制、短期及长期识别防御机制，通过科学预测和合理手段及时发现并规避运营风险

6、，制定各种应变措施应对和化解风险，不断降低给企业带来的影响及损失。目前发达国家的电力企业己经通过建立完善的企业治理结构和风险控制机制来实现经营的绩效可持续发展。如英国国家电网公司在董事会授权下成立了六个专门委员会，包括：执行委员会、风险与责任管理委员会、薪酬管理委员会、审计委员会、财务金融委员会、提名委员会。治理结构的完整以及权利的合理分配与有效约束，使公司战略管理机制、内部控制和风险管理机制、金融财务管理机制和激励约束机制得以高效运作，从体制上保障了电力公司实现可持续发展。3.强化资金及资产管理，促进企业价值提升强化资金管理是财务精细化管理的应有之

7、义，通过对日常活动屮资金使用和资金流动管理，能够真正实现对现金流量的控制。首先应明确资金管理目标并转变其观念，从而提高企业资金使用效率，为电力企业获取更大的经济效益；其次必须对资金进行统一管理，避免分散现象，为企业节约利息，创造利润；再次应根据社会经济发展的需要，不断地完善和优化资金管理制度，以便更好地促进电力行业发展及资金运行管理；最后应建立并完善监督考核机制，对资金进行集中控制，实现企业运营流程中计划、统筹、监控的集中性。如若想做好企业的经营管理工作，就要提高资金与资产的使用效率。企业需通过流通、裂变、组合及优化配置等方式进行有效运营，将所拥有的

8、一切有形与无形资产转化为能够增值的活化资本。其中固定资产作为电力企业止常运转的基础，加强其管理，确保其完整显