农村信用社责任追究管理办法

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1、农村信用合作联社责任追究管理办法第一章总则第一条为了检查监督信用社严格执行国家金融方针政策和各项规章制度，做到有章必循、违章必究，严肃财经纪律，维护金融秩序，预防各种问题的发生，促进业务健康发展，为加强农村信用社内部管理，强化内部控制建设，建立健全监督制约机制，从严治社，维护正常的经营管理秩序，保障全市农村信用社资产安全和业务稳健发展，为加强管理、使内控制度落实到人、消除各类隐患、强化安全意识，增强法规法纪观念，提高自我保护和相互监督能力，保证农村信用社资金、财产和人生安全，二是加强信用社员工的教育，在全市农村信用社开展“落实制度就是爱惜生命，我与制度同在”的教育活动，认真按

2、照“六查六看”要求开展安全防范工作的自查与互查工作；三是加大检查力度，联社根据《山东省农村信用社员工违规违章行为处理暂行办法》和农村信用社有关制度，结合我市实际制定本办法，对违规违章行为在依据“双改”扣分的同时，按下列条款进行责任追究制处理。三种责任制，即：内控制度违规扣分制、内控制度连带责任追究制和内控制度违规人员职务、工资晋升审核制的标准。一、内控制度违规规定：农村信用社每个员工违规按双改考核扣分、检查时发现一项问题，按双改考核扣分；发生案件的，给予作案者开除（辞退）直至追究法律责任。二、内控制度连带责任追究制规定：发生案件的，对作案者和相关人员按前款的规定处理；案发单位

3、的领导扣分标准为：直接领导，联社机关相关管理部门有关责任人和负责人；检查时发现问题的扣分标准：对直接领导（基层社、营业部负责人）按直接责任人二分之一扣分，联社有关科室负责人按直接责任人平均扣分的五分之一扣分，分管主任和一把手按全辖直接责任人平均扣分的六分之一扣分、知情不报者扣500元以上罚，信用社不按月和按时进行检查的，缺一次扣主任、监保员各200元，检查不认真细致，该发现的问题而没有发现的扣检查人员各300元，对检查出的问题不处理、无记录扣有关责任人各200元，积极检举作案人经调查属实的奖励1000-5000元。三、违规人员职务、工资晋升审核制规定：受到行政处分的要推迟职务

4、晋升和工资晋级。推迟工资晋级的标准为：严重警告为半年，记过为一年，记大过为一年半，违规违纪被下岗后再上岗的人员要下降一个工资档次；若在推迟晋升工资档次时间内又违规违纪的，将本次推迟的时间与前次推迟的时间并算。被推迟时间晋升工资的人员永远落后于正常晋升工资人员的工资档次；受到行政严重警告以上处分人员未满一年的不能晋升职务。为保证内控制度规定的贯彻落实，配套提出了“四项要求”：一是各信用社要把内控制度工作纳入目标管理和年度考核内容，双改扣分达到40分（含40分）以上的人员当年不能评先进，违规累计分数达到50分以上的为当年“考核”不合格，按“考核”有关规定处理，二是联社和信用社必须

5、建立违规违纪的案件档案，档案主要记载违规、违纪、违法人员基本情况和违规事项以及处理意见等情况，要有专人管理。三是工作人员不坚持原则，未按违规人员所应得的处理标准处理的；应该发现问题和应该审核把住晋升职务、工资关口而没有发现和把住关口的，按违规人员处理标准相对应处理。四是下岗学习的内容、期限、方式与待遇。学习的内容主要是有关制度规定等，学习期限为3-6个月，（具体时间视情况而定），学习方式可提供资料自学，也可由单位组织学，学习期间，只发基本保障工资，学习期满进行考核合格后再上岗，不合格的给予解聘。内控制度违规积分制规定有利于充分发挥全员管理、整体联动、共同防范、全面提高。“三制

6、”、“四要求”的每项条款，犹如道道“紧箍咒”，把农村信用社从上到下、从干部到职工紧紧连结在一起，把过去单一的领导管、部门管变成多层次管、既惩治违规者与包庇违规人员，也对敢于检举作案者的人员进行奖励；既规范检查者的操作行为，又约束领导或部门恪守秉公办事，有利于把农村信用社安全防范工作推向深入，确保信用社全面发展和安全营运、为确保检查工作顺利开展，增强检查人员的责任意识和风险意识，充分发挥监督检查作用，对检查人员违反本规定的，实行责任追究制。第二章种类、原则第二条责任追究的种类：1、诫勉教育；诫免谈话；2、通报批评；3、引咎辞职、责令辞职；4、纪律处分。包括：警告、记过、记大过、

7、降级、撤职、留用察看、开除。第三条责任追究应遵循的原则：1、事实清楚，证据确凿；2、客观公正，责任明确；3、定性准确，宽严适度；4、惩前崽后，治病救人；直接责任从严，间接责任从轻。责任追究应区分主要领导责任和次要领导责任，集体责任与个人责任。由领导班子集体研究决定的，追究集体责任，同时追究主要领导责任；对主管的工作由于不负责任，不履行或者未能正确履行职责，造成损失和恶劣影响的，应追究主管领导的主要领导责任；对协管的工作或者参与决定的工作，由于不履行或者未能正确履行职责，造成重大损失或不良影响的，追究其次