创新案件检查方式提高执法办案能力

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1、第81期2006年2月23EI目录•创新案件检查方式提高执法办案能力•圆满完成“限放”工作组织落实“禁放”工作•一支队拉开上好“四堂课”的学习序幕•振奋精神争创佳绩创新案件检查方式提高执法办案能力近日，法规监督处组织人员对三个支队及违章受理中心开展为期两天的行政处罚案件质量大检查，不同以往的是，本次检查吸收各支队案审部门同志参加，进行交叉检查和二次检查，取得了较好成效。每月上旬，对各支队上月报结案件进行全面检查，是法规监督处一项常抓不懈的重要工作，是履行执法办案监督职责的重要方式。以前，都是由法规监督处同志直接检查，但是在本次检查前，我们决定创新工作方法，推行交叉检查和二次检查，即首先由各支

2、队案审人员进行交叉检查，由一、二支队检查三支队，一、三支队检查二支队，二、三支队检查一支队,Z后法规处同志在交叉检查的革础上进行第二次检查，并汇总检查意见向受检方反馈，我们概扌舌为“交叉二检制”。实行这种检查方式，有三方面的作丿山一是随着《行政案件审批权限规定》的颁布实施，对部分违法案件的处罚己授权支队审批，支队案审人员的责任因此也增加了，通过我处在检查中进行案件分析和点评，以利提高案审人员自身的审核能力；二是随着我局依法办案的法律保障的到位，执法人员的办案意识得以提高，办案数量人幅增长,扩大检查力量、增加检查次数有利于查找更多问题和思考更多对策，提高案件质量；三是给各支队案审人员提供了一个

3、互相学习的平台，冇利于学习兄弟支队办案工作中的先进经验和做法，并查找和纠正自身不足Z处，从而共同提高能力，形成你追我赶、共同进步的良好泵围。实行“交叉二检制”，是我们在执法监替上推出的一项新举措，得到了各部门的普遍欢迎,这项举搖我们将氏期坚持下去，并进一步巩固完善。同时，我们将充分听取支队提出的意见,吸收大队中层和办案骨十参加，逐步扩大检查面，改进检查程序，强化监轉机制，从而完善这项制度。（法规监督处）圆满完成“限放”工作组织落实“禁放”工作按照《湖州市人民政府关于2006年春节期间湖州城区临时销售燃放烟花爆竹的通告》（湖政通（2006）1号）的要求,2006年1月19日至2月12日为湖州城

4、区允许销售和燃放烟花爆竹的时间，在这一吋间段里，行政执法三支队专门抽调人员紧密配合市禁放办做好烟花爆竹临时销售及燃放烟花爆竹的安全管理工作，圆满完成了春节期间的烟花爆竹限放工作任务，让市民度过一个欢乐、喜庆、安全、祥和的春节。据调查统计，今年春节期间烟花爆竹燃放没有引起火灾的事件发生，伤害事件也很少，成为历年來烟花爆竹限放工作开展得最好的一年°成绩的取得主要是在总结以往管理经验教训的基础上，认真负责地做好了前期准备工作，主要体现在三个方面：一是组织对各经销人员进行集屮培训，对烟花爆竹临时销售户实行统一审核、统一办证、定点销伟；二是协调各职能部门抽调人员、安排值班，加强巡查，齐抓共管。三是做好

5、对销售网点的货源监管工作,坚决严肃查处销售假冒、伪劣烟花爆竹行为。根据通告要求，2月13口（农历正月十六）起，湖州城区烟屁爆竹限放改禁放。三支队立即组织落实各项措施，配合市禁放办做好烟花爆竹的禁放工作。（一）加强宣传，止确引导。2月13日烟花爆竹禁放笫一天，三支队前往各居民小区发放市政府“禁放”通告，通过悬挂横幅、橱窗张贴、宣传板报等多种形式，切实加强宣传工作，并正确加以引导。（二）加强口常巡杳，加人执法力度。三支队专门抽调人员到市禁放办值班，配合市禁放办的口常管理巡杏工作；对违反禁止燃放烟花爆竹的行为，将依照有关规定予以严肃杏处。（三支队）一支队拉开上好“四堂课”的学习序幕面对形形色色的执

6、法对彖和纷繁复朵的社会惜况，一支队对每名执法队员的法律素质提出了全面系统地掌握法律法规知识，善川法、能川法、会用法的要求。为切实提高广大队员的素质，增强城市管理行政执法的战斗力，2月15下午，一支队专门邀请局法规处处长章国华和治安警察支队支队长沈祖凯而授办案辅导课，拉开了支队年初制定努力上好“四堂课”的学习序幕。课上，沈祖凯支队长围绕日前社会矛盾口益突出、社会主义法制尚不健全、人民民主意识上升明显、法制观念淡薄等执法环境特点，结合我局工作实际，主讲了关于如何提高处理突发事件能力，学会调解矛盾，如何具备较高的心理素质，做好B我保护等内容。章国华处长先后对执法办案与行政程序进行了概述，对行政处罚

7、办案程序中应注意的事项以及对当前执法办案中出现的问题做了评析，对执法队员在具体办案中存在的一些不可忽视的问题予以指明。针対这些疑难问题，会后各大队进行了热烈的讨论，交流了各自的看法。（一支队）振奋精神争创佳绩2月9口下午，执法局二支队四人队在太湖旅游度假区管委会会议室召开会议，专题讨论布置2006年工作。管委会副主任邵玲珍、二支队支队长蒋召建、副政委敖波腾参加了会议。会议用绕“四人队组建半年以来取得的成绩及存