提高办案工作能力

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时间:2019-01-07

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1、提高办案工作能力提高办案工作能力在新的形势下,必须进一步提高办案能力提高办案能力,既是加强党的执政能力的重要举措,也是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。联系湖北实际,当前反腐败形势,突出表现出四个特点:(一)腐败现象在一些地方和部门得到初步遏制,但尚未得到有效遏制。湖北省*年党风廉政建设问卷调查显示:“反腐败”问题在群众关注热点问题中,首次由*年的前三位降至第五位;群众对党风廉政建设和反腐败成效的满意程度达%,比*年提高%。但是,腐败案件的总体规模还较大,涉案人数还较多,群众反映强烈的一些问题经过多年治理还有反弹,多年积累的深层次矛盾和问题陆续显现,

2、有效遏制腐败的任务很重、难度很大。(二)腐败案件多发势头得到明显遏制,但大案要案居高不下。分析反腐败斗争开展以来湖北省纪检监察机关查办案件的情况,信访总数、立案涉及人数、处分人数等重要指标从*起呈下降趋势。但万元以上经济案件和县(处)级以上干部案件分别在1500-1800件、250-290件的高位徘徊。特别是市(厅)级干部案件占有较大比例。*年,省纪委查办市(厅)级干部案件76件,年均件,比*年增长23%0(三)领导干部廉洁自律意识普遍增强,但顶风作案时有发生。*年,全省纪检监察机关查办的案件中,违纪违法行为发生在党的十六大以后的13491件,占案件总数的%。

3、(四)一般性违纪案件逐年下降,但经济类特别是贪污贿赂案件所占比例仍然较高。*年以来,湖北省纪检监察机关所查办的案件中,妨害社会管理秩序、失职渎职、侵犯党员权利公民权利、违反组织人事纪律等类案件逐年下降,但经济类案件占案件总数的比例始终在45%—55%之间,特别是贿赂案件呈逐年上升趋势,平均占经济案件总数的44%。近几年揭露的腐败案件还表明,随着经济社会的发展和反腐败的深入,作案手段的隐蔽性、作案方式的狡诈性、作案行为的欺骗性、作案人的群体性等表现越来越突出,使得查办案件的难度越来越大。这就要求办案工作更要讲究政治性、业务性、艺术性,不断提高办案工作水平。提高查

4、办大案要案的能力提高办案工作能力,最重要的是提高查办大案要案的能力。具体讲,要进一步提咼五种能力。一要提高信访件初核的能力。对可信度和可查性较大的案件线索,宁可不动,动则要搞准,动则要突破;要以事实为依据,以法纪为准绳,当否则否,当定则定。二要提高分析案情的能力。对案件的分析判断,要贯穿到办案的全过程。每办完一个案件,滤布都要认真总结正反经验,切实提高分析案情的能力。三要提高谈话攻心的能力。要善于研究人的需要、动机和行为,运用心理学来突破案件。通过耐心细致的思想政治工作,晓之以理,动之以情,明之以法,导之以利,示之以据,慑之以威,惑之以计,服之以识,应之以变,

5、持之以恒,不断地造势、运势、乘势,促使其作出交待问题的选择。四要提高案件协调的能力。必须充分调动各方面的积极性,发挥有关部门和机关的职能作用,优势互补,各负其责,有效查办大案要案。五要提高办案取证的能力。证据是突破案件最有力的武器,只有证据充分确实,才能促使被调查对象端正态度,交待问题,才能应对串供、翻供等复杂局面,战胜涉案人的反调查活动,才能办成铁案,经得起历史的检验。必须创新办案取证方法,取好证,特别是及时获取涉及案件定性的证据,形成证据链条。要提高依纪依法办案的能力严格依纪依法办案,是提高办案工作能力的前提。要严格依纪依法办案,最根本的是要加强教育,解决

6、思想认识问题。一是要增强人权观念。办案工作要体现以人为本的执纪执法观念,尊重人、教育人、挽救人。要尊重和维护涉案人的健康权、休息权、申辩权、知情权、财产权等基本权利。二是要增强政策观念。要认真执行政策,讲究策略,依纪依法办案。三是要增强程序观念。要严格履行办案工作的法定程序。做到规范有序、客观公正,不随心所欲。四是要增强实事求是的观念。坚持以事实为依据、以纪律为准绳的原则,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。五是要增强宽严相济的观念。压滤机滤布特别是在窝案串案中,区分情况,执行政策。对从宽处理的,要严格掌握,不能搞硬性规定,不能与法

7、纪相悖。六是要增强办案效果与政治、社会效果统一的观念。提高办案工作的能力,还有一个加强制度建设的问题。当前,要逐步推行办案工作责任制,建立健全办案工作的激励和约束机制,进一步调动广大办案人员的积极性。建立办案奖励制度和办案过错责任追究制度,对该办成案而没有办成案、不能成案而办成了冤假错案、办案过程中违反纪律和规定、出现过错的,都要视情节轻重,予以责任追究。

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