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时间:2019-11-22
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1、我国收入分配问题的现状.趋势与出路(上)新浪长安讲坛第51讲,长安讲坛总第182期,做客专家是论坛特邀专家、北京国民经济研究所副所长王小鲁。他演讲的题1=1是,我国收入分配问题的现状、趋势与出路。以下为演讲实录:谢谢人家来听演讲。我今天讲的题「【是我国收入分配问题的现状、趋势与出路。今天一共有两个小时的时间,争取1个半小时以内讲完,然灰给大家留岀时间来自由讨论,或者是提问题,或者是发表评论都可以。一、解决收入差距要靠制度变革(-)从国际视角看收入分配的变化趋势首先简单介绍一下关于收入分配的国际视角。我们现在面临收入差距过大的问题,这个问题是发达国家在早期资本主义阶段遇
2、到的老问题,并不是中国特有的问题。实际上这个收入差距过大,在早期资木主义国家也产生了很多的尖锐的社会孑盾,而且山于收入分配方而的问题也带来了比如说像消费需求不足,生产过剩等等这样一些尖锐的问题。由此也导致很严重的周期性经济危机,这种情况在20世纪的时候逐步改变,大多数发达国家的收入差距是明显缩小了。马克思在1867和1894年的《资本论》第一卷和第三卷出版的吋候,提出一•个论点,他认为资本主义制度使得劳动者的报酬被压低,收入两极分化,导致了绝对贫困化,从而导致了人众消费需求的不足。他认为这是导致周期性经济危机的基木原因。所以在这个皋础上,马克思捉出了一个很著名的论断,
3、他认为在资本主义牛产方式中间,这种周期性的经济危机是一个没有办法克服的矛盾。他认为是无法解决的。而H-这种危机会越演越烈,关键是收入分配产生的问题。而收入分配问题和资本主义的生产方式与生俱来的。所以他认为,只有采取社会主义公有制才能解决这样一个社会矛盾。但是,到了上世纪30年代,凯恩斯提出来一个关于有效需求不足的理论。他认为,导致经济危机的原因主要是有效需求不足,这一点和马克思的分析差不多。但是他主要强调的是有效需求不足在于投资小于储蒂,因此,当投资等于储蒂的时候,整个社会不存在有效需求不足。因此,政府可以采取扩张性的财政和货币政策来扩大投资,刺激投资扩展,通过这种方
4、式來提高有效需求。实际上在解决经济危机方而,凯恩斯这一套理论是起了很明显的作用的。但是长期来看,凯恩斯主义的这套制度常常导致滞胀,原因是过分依赖扩张性政策,特别是持续不断的采取扩张性政策,没有解决根木性的收入分配问题。常常会导致政府的扩张性政策对有效需求的带动作川越來越小。而同时带來一系列的负而效应。不管怎么讲,凯恩斯主义这套实践也证明,在资木主义的生产方式屮间,收入分配方式和其他的一些政策还是可以调解的。并不是像马克思讲得那样,是一个根本无法解决的矛盾。实际上还是找到了很多解决这方ifij问题的一些办法。关于收入差距问题到上世纪50年代,库兹涅茨提出来倒U型曲线理论
5、,他实际上是通过对几个发达国家的发展过程的研究,发现他们有一个共同的规律,就是这些国家的收入差距都在一定的历史时期经历了差距的扩大C但是在长时期乂看到了收入差距缩小这样一个趋势,差距先扩大后缩小,这个被后人称为是库兹涅茨倒U型型曲线。实际上如果看看库兹涅茨的原文,他并不是认为,收入差距可以无条件的自动的收缩。现在有一些经济学家解释说,因为存在库兹涅茨倒U型曲线,就意味着收入差距必然耍有扩大的阶段,随后会逐渐的收缩,差距会逐渐的缩小。所以我们不必在这个问题上过分拟心,会经过一个发展阶段以后,收入差距就自然的缩小了。实际上这并不是库兹涅茨原來的意思,库兹涅茨并不认为收入差
6、距会自动收敛。他做了i些分析,他认为这些发达国家收入差距的缩小,取决于一些客观条件,包括涉及到的劳动力转移、城市化、人口增长模式、政府政策,这里而他特别捉到政府采取的所得税和遗产税,累进的所得税有利于转移支付和缩小差距,遗产税也有这样的作用。另外他还提到民主化的政治体制改革,他认为很多国家在早期在政治制度处在专制状态下,政权常常会有掠夺社会的这样一种倾向,它是导致收入差距扩人的一个原因。而这些国家的民主化改革都有助于缩小收入差距。因此,他提出来,听任收入差距扩大的那种完全的自山市场的观点是危险的。他是不赞成这种观点的。20世纪,发达国家采取了很多改善收入差距的措施,美
7、国30年代的罗斯福新政,他对付大萧条的政策,经济学界比较注意的是他采取了很多扩大公共支付这样一些政策,扩大公共投资,扩大就业,这些是凯恩斯主义的政策。同时罗斯福新政期间进行了一系列的社会改革,通过公平劳动法,形成了社会保障和福利体系,实行了累积的所得税和遗产税等等。这样的措施在美国都起到了一个减少收入差距这么一个作川。这些制度上的变革,在欧洲国家也是或迟或早在20世纪上半期都实行过。所以,整个20世纪期间,从前期到中期,大部分欧美国家都逐步建立了公共福利、社会保障和转移支付体系,改善了收入分配,减少了经济和社会的不稳定因素。所以从这些发达国家的情况,
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