[精品]关于深入推进社会单位消防安全“四

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1、关于深入推进社会单位消防安全“四个能力”从!达标创建年活动的通知各市、州消防支队：构筑“防火墙”工程开展以来，全省各级消防部门和公安派出所积极推动社会单位消防安全“四个能力”建设，2010年，全省共有4957家人员密集场所消防安全重点单位申报“四个能力”建设达标。但在总队考评、复核和督查中，发现部分已申报达标的单位存在标准不高，甚至是达不到标准的问题。根据今年对各地的督察、检查情况来看，一些地区出现工作放松、力度疲软，重视重点单位、忽视一般单位的现象，达标创建活动进度缓慢。为深入推动工作开展，确保今年社会

2、单位“四个能力”建设任务的顺利完成，现就有关事项通知如下：一、进一步提高认识，细化各级各岗位相关责任根据总队年初工作要点，今年是社会单位消防安全“四个能力”达标创建年，年底前全省所有消防安全重点单位全部达标，属于人员密集场所的一般单位2呢标，任务十分艰巨，各级公安机关消防机构务必高度重视，要切实将社会单位“四个能力”建设工作纳入重要议事日程，认真组织一次对前阶段工作的回顾和剖析，结合任务要求仔细部署下阶段工作。各级“防火墙”工程工作领导小组要切实履行职责，做好相关协调、指导工作。各支、大队要采取党委成员分

3、片包干的形式，加大对县市区消防部门和公安派出所的工作督导。每名防火监督干部、公安派出所民警要采取分单位包干的形式，主动上门服务，指导、帮扶社会单位落实“四个能力”建设各项任务。二、进一步强化措施，确保达标创建工作取得实效一是巩固人员密集场所消防安全重点单位“四个能力”建设。各地要认真组织对去年已申报达标的人员密集场所消防安全重点单位进行一次“回头看”，对今年新调整的属于人员密集场所的消防安全重点单位按建设标准进行检杳。加强对建设质量不高、问题突岀单位的帮扶指导。对存在火灾隐患问题的，要加大消防执法力度，督

4、促单位落实隐患整改责任人、整改资金、整改时限和整改措施；对未经消防行政许可、备案擅自投入使用、营业或存在重大火灾隐患的，要责令单位整改后再申报达标验收。二是加强非人员密集场所的消防安全重点单位“四个能力”建设。各地公安部门消防机构和公安派出所要对纳入各自监督检查范围的非人员密集场所的消防安全重点单位开展一次全面摸底排查，做到底数清、情况明。要组织召开一次有关单位消防安全责任人、消防安全管理人参加的会议进行专题动员部署，及时下发建设标准，明确工作任务和要求，确保消防安全重点单位“四个能力”建设全面铺开。要采

5、取集中培训、现场指导等方式，加强单位“明白人”培训，保证每个单位都有一两名“明白人”。三是大力推进人员密集场所一般单位“四个能力”建设。各地公安部门消防机构和公安派岀所要重点督促单位依法履行消防安全工作职责，按规定配备、设置消防器材及标识，保证消防设施、器材完好右效，加强员工消防安全教育培训，使从业人员能够掌握基本的消防安全常识和逃生自救技能。要采取各种形式，发动人员密集场所一般单位结合自身实际，因地制宜地开展以“一懂三会”（懂本场所火灾危险性、会报警、会灭火和会逃生）为主要内容的“四个能力”建设。要组织

6、消防民警、社区（驻村）民警把建设标准和宣传手册发放到每个单位，进行宣传讲解，使各单位能力建设有标准、可操作。严格落实标准，确保社会单位“四个能力”建设质量各地要切合切实，针对不同类型的社会单位，制定、落实“四个能力”建设标准，大力培育各类单位的“四个能力”达标典型,通过召开现场会的方式进行广泛推广，使各单位有最直观的学习目标，推动各行业、各系统“四个能力”建设的标准化、规范化。对培育成熟的单位，要督促其经自我评价合格后积极进行申报验收。各地公安部门消防机构和公安派出所要按照建设标准严格进行把关，不得擅自降

7、低工作标准，盲目追求达标数量，做到合格一家、验收一家，确保完成今年社会单位“四个能力”建设达标任务。!1!认真总结经验，及时反馈达标创建工作相关情况今年的社会单位“四个能力”建设任务涉及面广，不仅有消防安全重点单位，还有一般单位，不仅有人员密集场所，还有其他类型的单位。各地要分范围、分类型总结今年达标创建活动开展以来的做法、成效和不足。对成功经验，要及时总结上报、加强交流；对工作中遇到的难点和问题，要主动反馈。在工作中要加强信息互通，积极与社会单位沟通对话，认真收集相关单位关于达标创建活动的一些建议、意见

8、，形成消防监督管理机构与社会单位的良性互动，共同推动“四个能力”建设稳步前行。总队将于年底前结合“防火墙”工程验收工作对各地2011年社会单位消防安全“四个能力”建设情况进行考评验收。对没有按时完成工作任务的单位，将启动问责机制，严肃追究相关人员责任。附件：1•消防安全重点单位“四个能力”建设标准2•属人员密集场所的一般单位“四个能力”建设标准湖南省公安消防总队二O—一年六月二十三日主题词：防火监督工作“四个能力”达标创建年活