利益相关者、合作伙伴与企业劳动关系治理

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1、利益相关者、合作伙伴与企业劳动关系治理●罗明忠内容摘要利益相关者理论的出现从另一个层面揭示了企业的本质．为企业治理尤其是劳动关系的治理开启了新的视野。深圳煌星厂和深圳鸿兴厂的遭遇及其选择已经证明。利益相关者之间的合作对劳动关系的治理至关重要，从利益相关者到合作伙伴将成为企业劳动关系治理的重要路径。关键词利益相关者合作伙伴劳动关系早在20世纪20年代，鉴于企业的经营困难、劳资矛盾和社会合同纠纷等问题日益尖锐，美国一些学者开始探讨化解社会矛盾，提出了企业的社会责任问题。到20世纪60年代，斯坦福大学的学者提出了”利益相关者”概念。此后，经过众多学者的推动和系统化，形成了利益相关者理

2、论，并向经济学、法学、管理学等领域扩展，成为企业组织理论、社会责任理论、环境保护理论的一支新兴劲旅。根据该理论，企业的本质是企业利益相关者间相互关系的联结。利益相关者从”影响”到”参与”再到”共同治理”，实际上是将利益相关者问题纳入组织内部程序，以图把冲突转化为合作。该理论的形成有助于利益相关者之间的长期合作、并形成有效的制衡机制，实现”真正的共同治理”。随着现代工业生产方式的流行，生产组织、市场和企业发生了根本性的变化，雇主不仅需要一支灵活性、专业化的高素质人力资源队伍，还要保持较高的组织承诺和职业精神。在此背景下，合作伙伴关系成为用来定义2l世纪新劳动关系的概念(Rosco

3、w、C晒ner—Lotto，1998：Guest、Peceei，2001)o国际劳工组织提出要建立社会责任型产业关系。实践中，社会合作伙伴关系有三种主要模式，即美国的”新产业关系”、欧盟的”社会伙伴关系”和英国的”新合作主义”。本文以深圳煌星厂和鸿兴厂的遭遇为案例，分析利益相关者行为影响下企业劳动关系治理的新思路。一、深圳煌星厂和深圳鸿兴厂的遭遇及其选择深圳煌星轻工制品厂和位于深圳的鸿兴(中国)印刷公司都是迪士尼授权生产商。2005年6月，香港”大学师生监察无良企业行动”(SACOM)学生团体在香港成立，一直重点”照顾”迪士尼、沃尔玛等全球知名企业，并对四家为迪士尼生产产品的内

4、地工厂展开调查。(一)深圳煌星厂的遭遇及其选择2005年9月，SACOM公布第一期针对迪士尼的调查报告，称珠三角四家工厂是血汗工厂o2006年9月，第二期报告向媒体和迪士尼亚太区总部公布。随后迪士尼亚太区总部派出审计人员，对煌星厂展开调查并停止向煌星厂发放订单。2007年1月，煌星厂宣布停产。此后，SACOM前往迪士尼亚太区总部，抗议迪士尼停止向煌星厂提供订单，导致大量工人失去工作o2月，煌星厂发出”暂时停产与全体员工解除劳动关系”的公告，800多名工人＆HINA⑤羞塾差薹主垦△左逢遣亚盔至Q!Q生墨旦量整笙蛰2塑因无法接受而堵路抗议。对于整个事件，煌星厂称，已经无法按照迪士尼

5、公司提出的对员工迟到早退不得处罚等劳工准则来执行，无法与迪士尼继续合作，而且也没了盈利空间。(二)鸿兴厂的遭遇及其选择2005年年中，迪土尼授权生产商一鸿兴(中国)印刷公司遭遇SACOM的暗中调查，与煌星厂一样被指责为血汗工厂。SACOM抓住了鸿兴厂工伤较多和加班频繁，在香港对该厂展开了猛烈抨击。谈到鸿兴厂的工伤状况时，用了“相当担忧”一词，而在谈及为迪士尼印制书刊、文具和包装纸盒的工厂存在严重工伤时，SACOM指责迪士尼涉嫌纵容“断指工厂”伤害工人。迪士尼亚太区总部随后对该厂展开严厉检查，并要求严格遵守迪士尼劳工准则。经双方协商，针对SACOM提出的问题，鸿兴进行了整改，利用

6、社会机构对员工加强了安全培训。“企业每个月都有工伤统计，2006年比2005年工伤减少了一半，而且没有重大工伤事故发生。”迪士尼随后也根据SACOM的调查报告，到企业实地了解情况，对企业整体运作基本满意，该厂因此和迪士尼一直保持了良好的合作。二、案例分析：利益相关者行为影响下的劳动关系治理本案例中涉及的两个企业出现的劳动关系治理方面的问题都不是从自身内部首先暴露并激发的。在某种意义上，其劳动关系在事件发生之前还比较稳定，职工虽然要加班，但是工资还能得到按时发放而且与社会平均水平比也不算低，工厂所在地地方政府劳动监察部门并没有对其有违反劳动法规的指控，企业经营一直比较正常。然而，

7、在SACOM对“血汗工厂”行为予以揭露后，原有的均衡就被打破，使劳动关系的治理发生了实质性的变化(见图1)。．(一)外部非政府组织：问题的揭露者从利益相关者理论视角，在企业劳动关系治理中，在雇主、工人和政府三方之外，还要关注非政府组织、消费者、供货商以及销售商等相关利益者的利益诉求，达到相关利益者的利益均衡，劳动关系和谐才有坚实的基础。无论是深圳煌星厂还是鸿兴厂，在劳动标⑧趣HINA准的执行方面当然存在一些问题，但相当长的时期内，人们似乎是“漠然”或者“接受”。因为相对于同时期处在同一地区的