公共管理学精品课程建设思路与改革路径研究--以MPA课程为例

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1、Education&Teaching教育教学公共管理学精品课程建设思路与改革路径研究——以MPA课程为例郭蕾对外经济贸易大学公共管理学院本文系对外经济贸易大学研究生精品课程类教学研究项目（批准号：X13001）的阶段性成果。摘要：公共管理学作为MPA的核心课程，不仅要求学生掌具特色的MPA课程，但公共管理学始终为其核心课程。握公共管理学的基本知识与原理，更重要的是培养学生解决公美国曾对218所MPA教育机构展开调查发现，公共管理学共管理实践领域中的问题，提高学生思考问题、解决问题的能都是作为其最早的核心课

2、程加以设置（如表1）。力。因此，对公共管理学进行精品课程建设意义重大。课程建表1美国MPA教育中最常见的核心课程设试图从前提、核心、特色、关键和保障五个方面探索课程的课程名称数量比例改革和建设，为公共管理学精品课程建设提供新的建设思路公共管理学、行政学、行政行为16796.5%研究方法、定量分析16595.4%和改革路径。公共财政、财政管理、政府财政14382.7%关键词：公共管理学精品课程建设思路改革路径政策分析、政策制定与行政12471.7%人事管理、人力资源管理10158.4%MPA美国政治、政治学

3、与行政管理9957.2%经济学、经济学与公共政策5934.1%信息系统、计算机应用4526.0%全国精品课程建设工程的全面启动源于教育部在2003年4法律4223.7%月颁布的《关于启动高等学校教学质量与教学改革工程精品课程建设工作的通知》，全国各个高校积极响应，纷纷推动以精品资料来源：丛梅.中美MPA课程设置的比较分析及其启示[J].吉林课程建设为核心的高校课程改革。课程建设是高等教育的基础省教育学院学报,2008（7）性工作，课程建设的质量在很大程度上决定了学校教学水平的高低。公共管理学是公共管理一级

4、学科的基础和核心课程，同时由此可以看出，公共管理学作为美国MPA教育的首选核心也是MPA学生的一门必修课程，在整个公共管理学科知识体系课程，突显其在MPA教学过程中的重要地位。虽然西方并没有中处于十分重要的地位。本课程不仅具有较强的理论性，还具“精品课程建设”相关说法，但从公共管理学被列为核心课程可有非常强的应用性，因此，对公共管理学进行精品课程建设具有以窥见西方国家对公共管理学的重视程度。非常重要的意义。2.国内现状综述我国的公共管理学科发展较晚，直到1986年，其前一、公共管理学精品课程建设现状身——

5、行政管理学的研究和教育才得以恢复。1997年国务院1.国外现状综述学位委员会和原国家教委颁布的《授予博士、硕士学位和培养研公共管理的学科前时期可以追溯到19世纪末对西方政究生的学科、专业目录》设立了管理学门类，下设管理科学与工府管理的研究，但当时公共管理学是附着于政治学之中没有程，工商管理学，农林经济管理学，公共管理学，图书馆、情报与独立出来（薛澜，2002）。作为公共管理学的开创性文献，伍档案管理学5个一级学科。自国务院学位委员会于1999年5月第德罗·威尔逊（1887）发表的《行政学研究》（TheSt

6、udyof17次会议上正式批准在我国设立公共管理硕士（MPA）学位教Administration）标志着公共管理学的正式诞生。在百余年的发育，我国MPA教育已历经10多年的发展，取得了显著成效。2001展与演变历程中，《公共管理学》作为公共管理学科的专业基础年国务院首批MPA试点院校为24所，2003年新批MPA培养院校课，在公共管理学科发展过程中贯穿始终，为公共管理学科的23个，截止2012年，我国已有102所MPA培养单位。《公共管理发展起到了有力的促进作用。学》作为公共管理硕士（MPA）专业学位的核

7、心课程，已在所有国外公共管理研究生教育已有超过半个多世纪的历史，源MPA培养单位开设。与美国相同，《公共管理学》在我国MPA教起于1924年美国希拉丘斯大学麦克斯韦尔公民与公共事务学院学中也是首选的核心课程。的成立。随后，很多国家相继成立了公共管理学科，公共管理学笔者以“精品课程建设”和“公共管理学”作为主题词，以中应运而生，逐渐成长为各国公共部门培养研究生的一门核心课国学术期刊网全文数据库作为检索源进行文献检索，截止2014程。美国作为最早开展MPA教育的国家，其MPA教育发展颇为年12月30日，检索到

8、与此主题相关度较高的文献只有1篇。为了成熟，其他各国在学习、仿效美国MPA教育的基础上都建立了各更好地了解中国高校精品课程建设现状，笔者又以“高校精品课P.316HUMANRESOURCEMANAGEMENTP.317Education&Teaching教育教学表22003-2014年度相关文献数量表时间200320042005200620072008200920102011201220132014总计文献数量16612264