芦山突发公共卫生事件应急预案

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1、芦山县突发公共卫生事件应急预案（2014年修订版）1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3突发公共卫生事件分级仁4工作原则1.5适用范围2应急组织机构与职责2.1应急处理指挥机构2.2日常管理机构2.3专家委员会2.4应急处理专业技术机构的职责2.5应急联动机制2.6应急组织体系框架3监测和预警3.1监测3.2预警4突发公共卫生事件的报告与通报4.1突发公共卫生事件的报告4.2突发公共卫生事件的通报与信息发布2突发公共卫生事件的应急反应和终结5.1突发公共卫生事件的应急反应原则5.2突发公共卫生事件的分级反应5.3突发公共卫生事件的终结5.4突发公共卫生事件后期评

2、估3突发公共卫生事件的应急保障6.1技术保障6.2物资经费保障6.3通讯与交通保障6.4法律保障6.5社会公众的宣传教育7各类具体工作预案的制订8附则8.1名词术语8.2解释部门8.3实施时间1总则1.1编制目的及时有效预防、控制和消除突发公共卫生事件的危害，指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作，最大限度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身体健康与生命安全。仁2编制依据依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国内交通卫生检疫条例》、《国家突发公共卫生

3、事件应急预案》、《四川省〈突发公共卫生事件应急条例〉实施办法》、《四川省突发公共卫生事件应急预案》、《雅安市突发公共卫生事件应急预案》、《芦山突发公共事件总体应急预案》等相关法律、法规，制订本预案。1.3突发公共卫生事件分级根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事件划分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级）和一般（IV级）4级。1.3.1特别重大突发公共卫生事件（I级）有下列情形之一的为特别重大突发公共卫生事件（I级）:（1）肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及其他省并有进一步扩散趋势。（2）发生传染

4、性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例并有扩散趋势。（3）涉及其他省的群体性不明原因疾病并有扩散趋势。（4）发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传入并有扩散趋势或发现我国已消灭传染病重新流行。（5）发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。（6）与我省通航的国家和地区发生特大传染病疫情，我省出现输入性病例，严重危及我国公共卫生安全的事件。（7）国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。1.3.2重大突发公共卫生事件（II级）有下列情形之一的为重大突发公共卫生事件（II级）：（1）在1个县（市、区）行政区域内，1个平均潜伏期内（6天）发生5例以上肺鼠

5、疫、肺炭疽病例或相关联的疫情波及2个以上的县（市、区）。（2）发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。（3）腺鼠疫发生流行，在1个市（州）行政区域内，1个平均潜伏期内多点连续发病20例以上或流行范围波及2个以上市（州）。（4）霍乱在1个市（州）行政区域内流行，1周内发病30例以上或疫情波及2个以上市（州），有扩散趋势。（5）乙类、丙类传染病疫情波及2个以上县（市、区），1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上。（6）我国尚未发现的传染病发生或传入，尚未造成扩散。（7）发生群体性不明原因疾病，扩散到县（市、区）以外的地区。（8）发生重大医源性感染

6、事件。（9）预防接种或群体预防性服药出现人员死亡。（10）—次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例或出现10例以上死亡病例。（11）一次发生急性职业中毒50人以上或死亡5人以上。（12）隐匿运输、邮寄烈性生物病原体、生物毒素造成我省行政区域内人员感染或死亡的。（13）省级以上人民政府卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。1.3.3较大突发公共卫生事件（III级）有下列情形之一的为较大突发公共卫生事件（III级）：（1）发生肺鼠疫、肺炭疽病例，1个平均潜伏期内病例数未超过5例，流行范围在1个县（市、区）行政区域以内。（2）腺鼠疫发生流行，在一个县（市、区）行

7、政区域内，1个平均潜伏期内连续发病10例以上或波及2个以上县（市、区）。（3）霍乱在1个县（市、区）行政区域内发生，1周内发病10—29例或波及2个以上县（市、区）或市（州）级以上城市的市区首次发生。（4）1周内在1个县（市、区）行政区域内，乙、丙类传染病发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上。（5）在1个县（市、区）行政区域内发现群体性不明原因疾病。（6）一次食物中毒人数超过100人或出现死亡病例。（7）预防接种或群体预防性服药出现群体心因性反应或不良反应。（8）一次发生急性职业中毒10—49人或死亡4人以下。（9）市（州）级以上人民政府卫生行政部门认定的其

8、他较大突发