中国反腐败未能取得理想效果原因探析

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1、中国腐败的原因探析自改革开放以来，反腐败问题就成为屮国共产党执政的一大难题，上世纪90年代是我国腐败发展、泛滥的髙峰期。而进入21世纪后，党和政府为铲除腐败顽疾，相继重拳出击，制定出一系列反腐新政策，开始尝试由“被动治腐”转为“主动防腐”，然而至今中国仍然没有走出一条适合中国国情的反腐路线，腐败现象仍然屡禁不止，反腐形势依然严峻。屮国反腐问题为何未能取得理想效杲？我想，凹答这个问题需要从“政治”、“经济”、“社会”三个方面的所谓“中国特色”进行分析。1.监管体系存在严重缺陷U在我国，纪委直接受同级党委领导，在党委领导下开展反腐败工作，查什么案件、查到什么程度，往往由党委主

2、要领导说了算。而我国检察长的提名由地方产生、检察机关的工资待遇曲地方发放，也就是说检察机在人、财、物上受制于地方政府，近乎成为地方政府的下属部门。领导体制上的这种局限性，使纪检检察机关常常被置于两难境地:腐败不反不行，否则老白姓有意见;真反更不行，否则领导有意见。一些执法执纪人员为自己前途和待遇着想，采取明哲保身的态度，顺从领导的旨意去做。这种情况，在很大程度上限制了反腐败的彻底性。没有一个独立于政府Z外的纪检、检查机关，腐败问题如何能够根除？2.反腐败法律体系不完善一方面，我国法律规定屮存在很多诸如“巨额财产來源不明”等模糊的法律条文，非常容易让腐败官员打擦边球，通过钻

3、法律的空子减轻甚至免除刑罚而另一方面，行贿罪、贪污罪等罪名的定罪和量刑过宽、过轻。⑴仔细分析我国最近十儿年来到贪污受贿罪判决结果，我们可以发现，犯罪嫌疑人涉案金额越来越大，而相应的处罚却并不见长。贪污、受贿官员动辄受贿或贪污几千万,而受到的处罚不过是十几年的牢狱，而这十几年的牢狱生活又因为不断的减刑而不断缩水。而反贪机关由于受到人手限制，通常是“一万元以下不看，五万元以下不立案”。这种抓人放小的做法在一定程度上纵容了腐败的滋生。1.政府干预经济程度过大由于特殊的政治体制，衍生出我国特殊的经济体制，致使我国政府官员掌握着非常强人的经济特权。在我国，不断强化的宏观调控，无所不

4、在的行政干预，日益膨胀的政府和官员权力，无所顾忌的对于经济生活的参与和干预，成了我们经济和社会生活的常态。从屮央到地方，当一级级的官员们打着民生的旗号理直气壮地干预市场，干预经济生活的时候，我们述怎能指望没有特权，不发生腐败？1.垄断行业成腐败温床在我国，电力、通讯、公用事业、交通、教育、金融等所谓“关乎国计民生”的部门和行业，由于掌握着管理处罚、资金信贷、审批调配、工程发包、质量监督等权力，成为滋生腐败犯罪的高发区。垄断问题己影响到社会公平，尤其是影响到社会分配制度的公平性。传统公用事业中的许多产业，如电信、电力、民航、铁路、邮政，以政府原有法律、政策为护身符，继续肆无

5、忌惮地限制竞争和侵害消费者利益，以不法手段牟取暴利，已经成为集体腐败的一种非常重要的形式。当这个社会仍然有一小撮人凭借&QT屮的垄断特权就可以得到冃大的利益、获得众多优势资源的时候，我们怎样禁止腐败的滋生。4•中国落后的世俗文化对腐败问题的恶化起到了推波助澜的作用。一方面，“有钱可使鬼推磨”的想法似乎一直根植于屮国普通民众的潜意识中。于是行贿等行为就被中国人看做一种非常司空见惯的事情。国人凡是遇到职务升迁、子女就学、身体欠安、婚丧嫁娶、逢年过节等时机都难免进行一系列的“人情消费”，而这些消费有很多都有腐败Z嫌。另一方面，“一年清知府，十万雪花银”的从政理念也流行在很多官员

6、的大脑屮。屮国自古有言，“书屮自有黄金屋，书屮自有颜如玉”，读书是为了做官,做官是为了敛财。这种想法让很多中国官员对受贿、贪污看做是理所当然的。贪污腐败成为一种官场风气。当大家办事都“靠关系、靠人民币”的时候，如果你不从众，你就很难受到公平的对待；当自己周围的官员都在“收红包、侵吞公款”的时候，你如果洁身自好就必然会受到排挤。当腐败成为一•种风气的时候，怎么可能通过几次“整风运动”就可以根除?诚然，为反对腐败，加强廉政建设，屮国共产党和屮国政府作出了冃大努力，也取得了一定的成效。但是我们也必须承认，我们的反腐倡廉工作远未达到理想效果。究其原因，政治、经济体制和腐化的社会风

7、气都对我国的反腐败工作的有效开展起到了很大的阻碍作用。这其中，政治体制中不完善的监管体系是问题的根本，经济、社会各方面的不利因索对腐败问题恶化起到了推波助澜的作用。中国反腐倡廉之路任重道远。但是我们也有理由相信，随着社会主义民主政治的不断发展和法律制度体系的逐步完备，屮国社会主义市场经济体制的不断完善，以及社会、文化等各方而事业的不断进步，中国共产党和中国政府完全能够取得反腐工作的胜利。3/3