职代表履职考核实践探究

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1、职代表履职考核实践探究摘要：解决职代表履职不力问题应当建立职代表履职考核机制。职代表履职考核以每位职代表基础分为100分值，通过多项加、减分措施,采取年度考核，以60分为合格,140分为优秀。三年考核结果显示，民主管理有所增强，但职代表素质、参政议政能力有待进一步提高，应从源头上对职代表把关。Abstract:Establishingthemachanismofcheckingtheperformaneeofstaffdeputycanimprovetheeffectivenessofstaffdeputy'swork.Thebasicalscoreoftheperformane

2、eofstaffdeputyis100,throughaserialofplusandminusduringoneyear,60isthepassline,140meansexcellent.Theresultofourthreeyearresearchshowthatadministrateffecthavebeenimproved,butthepoliticalabilityofstaffdeputyneedfurtherimproving.关键词：职代表；履职考核；实践；对策Keywords:staffdeputy;performance;practice;strategy

3、中图分类号：R197.3文献标识码：A文章编号：1006-4311(2012)21-0316-020引言职代表在民主管理中发挥着重要、积极作用。中心工会于2008年实施《上海市公共卫生临床中心职代表履职考核方案》，通过职代表述职、培训、提案工作制、巡视制确保考核方案有效实施。中心在职职工717人，职代表73人，其中临床一线职代表占71%,女性代表占67%O3年来职代表履职考核实践表明：职代表参政、议政能力提高，提案质量逐年上升，成为上情下达、促进医院改善管理的有效推手。但缺席职代会、职代表培训现象没有消失，这与当前社会关注的“会议代表”现象不谋而合⑴,值得学界、工会工作者进—步深

4、思。本文就3年来职代表履职考核实践做探讨。1职代表履职考核方法①考核对象：中心职代表。②每年基础100分制[2]:建立职代表个人档案，每位职代表以100分制为基础，年度考核1次。③加分制：提案、获奖、合理化建议、建创做、职代表巡视情况等。④减分制：缺年度职代表述职表、职代会、职代表培训等。⑤结果计算：140分及以上优秀；60分及以上合格；59分及以下为不合格。2目的与结果通过职代表履职考核，能发挥职代表民主管理作用，可增强职代表参政议政意识与能力，可调动广大职工积极性投身单位事业建设和新一轮医改。2.1分值情况：①60-99分：2008年18人，2009年14人，2010年8人；

5、②100-139分：2008年55人，2009年55人,2010年63人：③也。分及以上:2008年无人,2009年4人，均为开展创建做获奖加分；2010年2人，为提案、合理化建议加分。2.2提案2008年2件，2009年4件，2010年6件。2.3缺席职代会情况:2008年2人,2009年10人2040年8人。缺席职代表培训情况：2008年16人，2009年10人，2010年16人。3年来，3人连续3年缺席职代表培训，2人连续2年缺席职代会，8人连续2年缺席职代表培训。无一人欠缺职代表述职表。3结果分析3.1从60-99区间分值人数减少而言，提案逐年增加，职工代表履职考核有作用

6、。3.2我们发现，3年来高达55人/年(75.3%)的100分职代表无提案、无合理化建议，典型“会前握手、会中举手、会后挥手”代表。说明绝大多数职代表没有发挥自身'“五权”职能,缺乏职代表民主管理意识。3.3每年度考核1次，基础分100分，缺席1次职代会或职代表培训扣20分，总分不会低于60分；次年再考核基础分又是100分，故造成3年来，即使发生3人连续3年缺席职代表培训、2人连续2年未岀席职代会、8人连续2年缺席职代表培训，考核结果却无“不合格”职代表。一方面说明，我们的考核门栏不高；另一方面说明，基层工会职代表的民主管理、参政议政意识需要强化，与2012年上海市总工会“并完成

7、全年培训20万名职工代表的任务[3]相一致。3.42009年、2010年获考核优秀者，为开展创建做获奖者、提案者及合理化建议者。作为职代表理应提出提案、合理化建议，理应反映广大职工呼声与利益。4对策通过三年职代表履职考核我们认为结果不理想，与20"年上海市医务工会调研结果大致相同：据2011年上海市医务工会对覆盖全市414家医疗卫生单位展开调研，结果显示“414家基层单位职工代表总数为20070人，占职工数的15.22%",“有324家（占78.26%）单位建立职工代表工作制度”