XX镇重大事项科学民主决策制度

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1、XX镇重大事项科学民主决策制度为大力加强执政能力建设，进一步提升镇党委科学决策的水平，确保镇党委决策的科学性、民主性和有效性，参照有关法律、方针、政策，特制定本制度。—、民主决策的重大事项范围1、全镇经济和社会发展计划、财政预算和城镇发展规划等；2、安排实施财政资金投资的公共基础设施、社会公益事业的重大项目；3、社会保障、稳定等与人民群众利益密切相关的重大社会公共事项；4、重要规范性文件的制定、修改和废除；5、镇机关人员调整及干部任免事项；6、重大突发事件和紧急情况的研究处理；7、需镇党委集体研究决

2、定的其他重大事项。二、民主决策的形式对须镇党委集体研究决定的重大事项，要根据有关法律、方针、政策的规定，集体讨论、民主集中、个别酝酿，分别采取党委会、班子会议的形式决定。三、科学民主决策的程序1、拟提请集体讨论的重大决策建议，必须先由承办部门报镇分管领导审核，由书记审阅后按程序提交有关会议讨论决定，无特殊情况不得临时动议。2、对事关全镇经济社会发展全局的重大战略决策，有关部门应在提请集体讨论决策前，必须通过座谈、走访等形式进行深入调查研究和科学论证，进行信访评估后，提出较成熟的方案。对一些专业性较强

3、的重大决策事项，应邀请有关专家进行论证。3、方案形成以后，应按决策事项涉及的范围进行公示,征求村、社区、企事业单位和群众的意见；涉及社会公众利益的，应根据需要通过召开民情恳谈会、座谈会等形式，直接听取群众、专家等方面的意见和建议，进一步修改完善。4、须经党政领导会议研究决定的重大事项，须有三分之二以上应出席人员到会方可举行，其中分管该项工作的领导必须到会，如分管领导因故无法到会，除特别紧急事项须立即进行决策外，该事项应留待下次会议决定。5、重大事项决策的有关会议由书记召集并主持。在决策时，先由有关领

4、导或责任部门对重大事项的背景、必要性、可行性、主要内容和各方意见进行说明，然后进行充分讨论,会议主持人应在听取其他与会人员的意见后再表明自己的意见，未到会人员的意见，可用书面形式在会上表达。7、议题经充分讨论后，应按照民主集中和少数服从多数的原则，采取口头、举手或者投票表决的方式表决通过。8、对重大紧急事项、突发性重大事件，书记或经授权的分管领导可根据需要简化决策程序，及时作出相应处理。9、决策的过程要以会议原始记录的形式记录并保存，最终决议要形成《会议纪要》印发有关部门和与会人员，并统一立卷归档。

5、10、决策形成后，对涉及社会公众利益的，应及时通过政府公告、政务公开栏等形式向社会发布，并向镇人大通报。11、在决策实施过程中，分管领导和有关部门要加强督导，并及时将工作进展和最终结果向镇党委报告。同时，通过政务公开栏等形式及时向社会公开。四、决策责任追究对未经集体讨论，个人或少数人擅自决定上述重大事项决策，或未经领导班子会议通过，个人或少数人擅自改变原决定，造成经济损失或政治影响的，应视情节轻重追究有关责任人责任。中共XX镇委员会2014年9月18日