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时间:2019-11-21
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1、浅论食品安全问题摘要:食品安全是目前全社会关注的焦点问题。俗话说:民以食为天。近些年來,中国的食品安全问题层出不穷,每年频频出现的重大食品安全事件,不仅严重影响到了人们的身体健康,造成了巨额的财产损失,而且也影响到了我国的经济发展、食品岀口、社会稳定等。本文简要介绍了我国目前食品安全的现状,并简要分析了我国食品安全问题的成因,并就食品安全问题的解决提出了一些对策。关键词:食品安全,法律法规,消费者权益,安全标准,体系建设,一・食品安全问题的现状:我国食詁安全问题的现状并不乐观:2001年3月至9月期间,广东河源某饲料公司因购买“瘦肉精”
2、即盐酸克伦特罗牛产猪用混合饲料,导致河源484名市民因食肉中毒;2001年9月吉化公司所属的16所中小学校的6362名学生因饮用学校购进的“万方”牌豆奶后集体屮毒;从2003年7月上旬开始,不到一个月的吋间里,浙江省一卫生监督部门查获了从嘉兴等地流岀的48吨含冇剧毒氧化物的“毒狗肉”;2005年5月,雀巢金牌成长3+奶粉在浙江被抽检出碘含量超标;2006年11月,由河北某禽蛋加工厂生产的一些“红心咸鸭蛋”在北京被检测出含冇致癌物质苏丹红;自08年7月始,全国各地陆续收治因饮用三鹿奶粉而导致泌尿系统结石的婴儿多达1000余人,这就是震惊全
3、国的“三聚氧胺”事件;还冇近期出现的染色馒头,塑化剂等。二・食品安全问题分析不难发现,食品安全问题似有愈演愈烈Z势,概括起來,其有如卜•三个特点(-)问题食品的涉及面越來越广。问题食品已从过去的粮油肉禽蛋菜豆制品、水产品等传统主副食品,扩展到水果、酒类、干货类、奶制品、炒货食品等。(二)问题食品的危害程度越来越深,已从食品外部的卫生危害走向了食品内部的安全危害。过去只是食品外部的细菌,现在是深入食品内部的农药、化肥、化学品残留。(三)制壽制劣手段越來越多样、越來越“深入”,手法越來越隐蔽。从食品外部走向食品内部、从物理危害走向化学危害。
4、三•食品安全问题成因(一)国家角度1监管疏漏:曲于相关部门对食品安全生产的操作监管不力,中国食品行业严重违规、违法生产销售不合格食品的现象屡禁不止。中国的食品监管各职能部门之间要么出现争着监管、重复执法的现象,要么出现争着不管、相互推诿扯皮的现象,这就给某些食品行业违法生产、销售不合格食品提供了可乘Z机。屡次查出“三聚氧胺”问题奶粉就是铁证。2食品安全法律法规不健全:中国关于食品安全的法律体系中存在着诸多弊端和问题,为不少问题食品的产生提供了生存的空间。并11一些法律法规严重滞后,现有的一些食品安全的标准水平规定偏低,许多指标远远低于国
5、际标准,许多重要的标准至今还尚未制定出來,这也为那些不法厂商、企业违法生产不合标准的食品提供了可乘Z机。3执法人员执法不力:行政执法人员应该冇法必依,执法必严,只有这样才能充分发挥法律作用。但是,仅就食品安全方面的执法情况来说就不容乐观。冇些执法人员对食品安全检查睁一只眼闭一只眼,致使一些违法分子得以蒙混过关。更有甚者某些执法人员收受贿赂与违法分子站在同一条“战线”上。这些都会使违法分子冇可乘Z机。4有关食品安全的法律法规的罚则较轻,法律权威不够,相比西方发达国家极其严厉的惩罚力度而言,缺乏威慑力。5食品安全检测的技术不成熟,不能与国际
6、接轨:我国虽然共有各类检验机构数万个,但是人多数检测水平低,检测设备,检测技术落后,很难为食品质量监管提供强有力的技术支持。(二)企业方面:1食品的小作坊式分散化生产:这不仅意味着他们使用的设备简陋,卫生状况恶劣,技术水平落后,产品质量难以得到控制,而且意味着他们很可能逃脱有关部门的监管,在一定时期内“逍遥法外”。2食品企业受利益驱动,逃避责任:以“三鹿”奶粉事件为例。三鹿在这场博弈小的表现出的是企业利益第一,没有顾及消费者的利益,消极应对,逃避责任。其实很多其他行业的知名企业在利益与责任的博弈中也有极其相似的表现。(三)消费者方面:消
7、费者食品安全意识淡薄,维权意识淡薄,盲口追求名牌等都是产生食品安全问题的外在原因。四•解决食品安全问题的对策(-)严把源头关,把监管触角伸向产地:建立农产品产地环境安全监管体系,强化对农业投入品的质量管理;完善食品安全卫生质量抽查和例行监测制度;加快质量电了监管网建设,不断改进监管手段;建立严密的食品监管网络,对种植养殖、生产加工、包装、储运、销售齐环节实行全过程监管,确保食品安全。(-)建立健全相关法律法规,做到有法可依。(三)严格贯彻落实新修订的《食品安全法》的相关规定:1建立食品安全风险评估制度,对食品、食品添加剂中生物性、化学性
8、和物理性危害进行风险评估。2明确分工,提高执法力度与效率。3严肃处理违反《食品安全法》的企业与个人,明确食品生产经营者是第一责任人,对违法犯罪分了绝不姑息。4制定统一的食品安全标准。(四)加快食品妥全检测技
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