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1、第二课第二框民主决策作出最佳选择一、【学习目标】知识与能力:理解民主决策的方式和意义,培养自主学习、理论联系实际和分析比较概括能力,提高参与民主决策的能力。能力目标:通过设置情境和问题,启发思考探究,培养参与民主决策的自豪感,增强参与民主决策的意识,提高参与民主决策的能力。情感、态度与价值观:通过学习培养参与民主决策的意识和政治责任感。二、【重点难点】(1)民主决策的方式、意义。(2)社会听证制度。三、【立足基础】民主决策:作出最佳选择(-)参与民主决策的多种方式1、政府决策的重要性2、公民参与民主决策的两种方式是什么?3公民间接参与民主决策:(1)
2、公民T民主选举产生代表T进入决策机关T参与、审议、监督、制定决策例:人民代表大会制度:人民-人大代表-人民代表大会-参与、审议、监督、制定决策(2)K评价』一方面,公民通过民主选举间接参与决策,这是使各项决策能够反映最广人人民根木利益的重要保证。另一方面,这种决策方式也可能存在缺陷:选民通过代表来表达意愿,有可能出现对选民意愿的片而反映其至是扭曲。为此,国家为公民开辟了许多直接参与决策的渠道。4、公民直接参与民主决策的多种方式——公民直接参与决策过程,对决策的形成发挥更加积极的作用。比较儿种民主决策方式民主决策方式内容具体方式依据意义社情民意反映制度
3、专家咨询制度社会公示制度社会听证制度(二)同历决策过程共享决策成果1、公民通过各种渠道、釆用多种方式参与决策过程,是的重要环节。2、公民直接参与民主决策具有重大意义(1)从决策者的角度看:①②(2)从公民的角度看:①②探究:材料一:2009年12月18日济南物价局做出了提高水价的决策。据报道,听证代表屮,冇处长、教授、高工,就是没冇一名下岗职工、特困家庭人员或退休人员。该决策引起广大市民强烈质疑。审计署审计长李金华曾表示:“有些决策失误比贪污腐败更可怕!"材料二同样是水价调整,2009年12月16日北京却取得成功。⑴开通网站充分调查了解情况和征求各方
4、意见尤其是低收入者的意见;(2)邀请专家学者对方案进行分析论证,听取专家建议;(3)形成两个备选方案在网上公示,集思广益;⑷2009年12月16F1召开居民水价调整听证会作出相关决策。材料三:济南市政府在汲取北京市水价调整成功经验的基础上,广泛听取社会各阶层的意见和建议决定在执行原方案的同时加大对低收入家庭的补贴,从而得到广大市民的认同,捉高了政府权威。结合材料回答:(1)如何防止决策失误?(2)北京的成功做法分别体现了公民参与民主决策的哪些方式?你凭借什么做出如此判断?(3)结合上述材料思考:公民参与民主决策的重大意义是什么?四【课堂有效训练】1.
5、2008年“两会”召开之前,多名农民工建议全国人大代表向“两会”提交一份关于农民工医疗、养老等问题的捉案。农民工的这个行为是依法()A.直接参与民主决策B.间接参与民主决策C.直接参与民主管理D.间接参与民主管理2.公民参与民主决策的方式多种多样,下列选项小不属于公民参与民主决策的方式是()A.社情民意反映制度B.专家咨询制度C.社会听证制度D.舆论监督制度3.老王想向当地政府反映有关农民土地流转的情况,不知道通过什么方式。你认为老王可以采用的方式是()①社情民意反映制度②专家咨询制度③社会听证制度④舆论监督制度A.①③④B.①②④C.①D.②③4.
6、2008年11月11口,河南省安阳市文峰区规定区政府重耍的规范性文件草案,涉及城市建设、新农村建设、工业、商贸、辖区社会事务管理、法律事务和关系社会稳定等重大行政决策事项,应向专家咨询论证。上述材料说明了()A.专家意见是一-切决策的根本立足点B.专家咨询有助于增强决策的科学性C.社情民意反映制度是决策机关进行科学决策的重要前提D.专家进行咨询论证可以让决策确保万无一失1.2008年7月9日,北京市发改委就机场线票价票制举行公开听证会,25名由大专院校以及消费者、经营者等组成的代表参加了听证会,10名通过电话报名的旁听人旁听了听证会。这一听证会的召开
7、()A.体现了行使监督权是公民参与参与国家管理的基础和标志B.表明公民有更多的机会直接行使国家权力C.说明人民民主具有法律的、物质的保障D.其目的是为了决策利民2.目丽,全国不少地方针对“决策失误”出台了一些可借鉴的好办法,如湖北省宜城市推行《领导干部失误赔偿制度》等。让决策者为“决策失误”埋单()①可以有效防止权力滥用,最大限度地避免和减少决策中的失误②可以使政府的决策得到全体公民的认可③有利于促进政府决策民主化、科学化④坚持了责权统一原则A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④3.决策机关进行科学决策的重要前提是()A.民意及信息B.拓宽民意反映
8、渠道C.决策机关的领导素质D.人民是国家的主人4.政府机关要实施重大事项社会公示制度,是基于公民享有对涉及公
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