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时间:2019-03-25
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1、【学法指导】请同学们认真预习,并标出自己预习过程中的难点2-2《民主决策:作出最佳的选择》【学习目标】1、识记民主决策的重要性,公民参与民主决策的意义2、理解民主决策的方式和意义3、运用实例公民参与民主决策的意义与本小组成员共同探究,相互帮助,完成探究案里的问题【课标导学】一、参与民主决策的方式(一)、间接参与决策通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策,是公民间接参与决策的方式。它要求选出的决策者必须代表民意、反映民情、体现人民利益。(二)、直接参与决策公民直接参与决策过程,对决策的形成发挥积极作用,是公民直接参与决策的
2、方式。主要有以下几种形式:1、通过制度参与民主决策。社情民意反映制度,就是公民向决策机关反映意见、提出建议。(1)为什么建立社情民意反映制度?因为信息是决策的,民意是正确决策最重要的。拓宽民意反映渠道,是决策机关科学决策的。因此,决策机关通过多种方式了解民意的过程,也是公民积极参与决策形成的过程,有助于决策反映民意。(2)方式:电话、信两、传真、电子邮件,新闻媒体等2、通过制度参与民主决策。专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等,对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证,决策机关通过举行论证会、座谈会等方式,听取专家意见,集中学者智慧,有利于提高决策
3、的o3、通过制度参匂民主决策。重大事项社会公示制度就是,决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示,公民在真正了解决策的有关内容后,发表意见,提出建议。原因:公民享有对涉及公众利益决策的知情权,对同公众利益密切相关的重大事4、通过制度参与民主决策。这是对同公众利益密切相关的重大事项进行听证。在听证会上,公民可以充分发表意见,提出建议,可以帮助决策机关发现决策方案存在的问题和不足,并加以修正、完善。听证于民的目的,就是为了决策利民。二、公民直接参与民主决策的意义1、对决策者:有助于决策者充分发扬民主,了解民情,反映民意,集中民智,珍惜民力。有助于决策者增强决策
4、的,避免片面性。2、对公民:有利于促进公民对决策的理解,提高落实决策的,推动决策的。有利于提高公民参与公共事务的,锻炼参与决策的能力,增强关心公共生活的政治。【合作探究】1.决策是少数精英的事,让公民参与决策过程,只会干扰决策的形成。2.近年来,各地政府纷纷确立了就政府重大决策先经专家咨询论证后再决策的依法行政程序,避免了重大失误。3.有人认为,只要先经专家咨询论证后再进行决策,就能保证决策的科学性。某市交通局经政府批准发布文件,规定每辆出租车一次性赞助2万元用于道路建设和出租车管理。对此,出租车司机议论纷纷,有的提议罢工,有的提议上访,最后决定将情况反映
5、给媒体,经过媒体曝光后,市政府纠正了错误,撤销了文件,退述了司机的钱款。请从公民的角度说明如何才能保证决策的科学性?学会了吗?快来检测自己吧!认真独立完成项实行公示,有利于提高决策的透明度和公众参与度,是公民参与决策的前提和基础。【当堂达标】1.下列有关政府决策的说法,正确的是:()A.政府的决策应从当考虑政者的利益,不需顾及人民的利益B.政府的决策应从考虑社会各阶层的利益,反映人民群众的意愿C.政府的决策是政府的事情,与人民群众无关D.政府的决策是否科学、合理与国家有关,与百姓无关2.三峡工程、南水北调、青藏铁路等跨世纪的伟大工程,都首先通过了专家学者论
6、证其可行性,然后有关部门写出详细报告,提交全国人大进行审议,最后才具体实施。这说明:()①民主决策能反映广大人民的根本利益②公民通过社情民意反映制度参与民主决策③公民通过专家咨询制度参与民主决策④公民通过社会听证制度参与民主决策A.①②B.①③C.③④D.②④3.通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策,这是:()A.广大人民直接参与民主决策的途径B.全体公民直接参与民主决策的途径C.广大人民直接参与民主决策的过程D.广大公民间接参与民主决策的过程4.在某市开展的“我为创建文明城市献一计”的活动中,市民的许多建议都得到了政
7、府的采纳。政府采纳市民的建议说明:()A.政府干部的能力较差B.这是政府干部在进行社会调查C.政府在决策前,吸收群众的建议,以利于决策更加科学D.人民群众的参政意识非常强烈,可以直接参与政府的所有决策5.随着现代信息技术的发展,我国实施了“政府上网工程”,政府机关把办事程序、结果等内容在网上公开。这表明我国:()A.实行社会听证制度B.实施依法治国的基本方略C.加大了政府改革的力度D.实行重大事项社会公示制度6.当前,我国的教育资源存在比较严重的不平衡、不公平现象,在我国教育资源有限的情况下,如何公平分配这些资源,规范学校收费,成为老百姓关注的社会热点问题
8、之一,学校收费问题也是一个涉及多方利益的问题。为此,某市教育主管部
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