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时间:2019-11-20
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1、小城鎮建設的調研報告范文我處於5月下旬先後到全省18個重點示范鎮、10個文化旅遊名鎮進行調研,深入到重點示范鎮新區、老鎮區、社區和文化旅遊名鎮的街區,多次與縣、鎮、村幹部座談,瞭解建設發展情況,認真傾聽幹部群眾意見,提出瞭今後加快小城鎮的思路和推進措施。一、我省小城鎮現狀與特點(一)形成瞭一批各具特色的重點小城鎮近年來,陝西許多小城鎮加強對自身資源的開發利用,湧現出一批有產業發展前景、經濟發展快、輻射帶動作用強的小城鎮。目前,陝西省有全國重點鎮68個、中國歷史文化名鎮3個、全國特色景觀名鎮3個、陝西省重點示范鎮35個、31個文化旅遊名鎮(街區)以及84
2、個市級重點鎮。這些鎮基本具有一定的產業基礎、人口規模、區位條件等,全省初步形成瞭一批各具特色的小城鎮。(二)小城鎮以交通幹線為主軸呈帶狀分佈(三)小城鎮綜合承載能力不斷增強(四)人口和勞動力吸納規模不斷增大(五)形成一批鎮域產業園區二、存在的主要問題(一)城鎮規模總體偏小。建制鎮平均人口規模4851人,僅相當於全國平均水平的3/4,人口不到1萬的小城鎮占到城鎮總數的85%,70%以上的建制鎮建成區面積小於1平方公裡。(三)產業發展基礎薄弱,規模偏小。大部分小城鎮產業以粗放型的小微企業和傢庭作坊為主,規模小,在培育產業方面缺乏有效的措施方法。全省小城鎮隻
3、有160多個初步形成特色產業,且科技含量低。雖然近年來陸續組織各地參觀學些南方一些工業的發展路子,但總體看,多以傳統手工業的產品為主,市場銷量大,產值高的產品少,沒有出現沿海塊狀經濟類型的小城鎮。三、加快我省小城鎮建設的思路、目標及推進措施要實現我省城鎮建設跨越式發展,就必須認真貫徹落實科學發展觀,積極實施城鎮化戰略,堅持統籌城鄉,合理佈局,以人為本,生態優先,結構完善,各具特色的原則,走市場推進和政府引導並重的小城鎮發展道路。(一)總騁思路。按照做美城市、做強縣城、做大集鎮、做好社區的總體思路,以規劃為引領,以保障性住房建設、有條件農民進城落戶、移民
4、搬遷、重點示范鎮建設、文化旅遊名鎮(街區)、沿渭重點鎮、市級重點鎮為抓手,堅持城鄉政策一致、規劃建設一體、建設管理同步、公共服務均等、收入水平相當的方針,擴大城鎮規模,完善城鎮功能,增強城鎮綜合承載能力。(三)推進措施1、科學制定規劃。堅持科學規劃、合理佈局、城鄉統籌、節約用地、因地制宜,著力構建符合省情的城鎮空間格局。省級重點示范鎮及市級重點鎮要按照建設城市社區和農民幸福傢園的標準,設計一鎮一模塊及新型農村社區標準化模塊,突出特色,推進新區建設。沿渭重點鎮盡快調整原有規劃,綜合利用渭河水資源、灘塗資源和生態資源,打造各具特點沿渭景觀帶。31個文化旅遊
5、名鎮的規劃建設原則是保護修復,修舊如舊,盡快完善控制性詳細規劃和專項規劃。2、保障建設用地。將小城鎮規劃范圍內的工業園區、城鎮基礎設施建設項目和國傢重點建設項目用地、生態用地、民生用地和規劃區范圍內的建設用地納入當地土地利用總體規劃。規范推行城鄉建設用地增減掛鉤,優化城鄉用地佈局。穩步推進土地管理改革,堅持依法、自願、有償的原則,鼓勵進城農民將土地承包經營權進行流轉,探索建立進城農民承包經營權和宅基地使用權有償退出機制。
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