略論襄樊省域副中心城市金融發展問題

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1、略論襄樊省域副中心城市金融發展問題摘要：本文探討瞭襄樊省域副中心城市建設中，金融發展的取向，提出瞭襄樊金融發展中應註意的五個問題及未來4年襄樊金融發展的相關構想建議關鍵詞：金融；銀行業；區域金融中心；省城副中心；金融生態環境2004年，襄樊被湖北省政府確定為省域副中心城市。襄樊省域副中心城市的經濟發展，離不開金融的強力支持。襄樊應充分發揮自身的優勢，搶抓金融危機和東部經濟向中西部轉移的機遇，充分應用好國傢振興中西部政策以及武漢城市圈、鄂西生態旅遊圈建設政策，認真研究襄樊省域副中心城市建設和發展的金融需求，找準金融支持襄樊經濟發展的支點和突破口，確立建設襄樊省域副中心城市金融支撐

2、體系的基本思路。即：充分發揮國有商業銀行的主力軍作用，積極發揮其他金融機構的職能作用，積極引進多傢股份制商業銀行來樊設立分支機構；做大做強地方性商業銀行，加快推進村鎮銀行試點工作，積極發展互助性小額貸款公司和合作型擔保機構，創新擔保、抵押、質押形式；發展多種層次直接融資與間接融資市場，鼓勵本地企業上市到資本市場融資，力爭用一兩年時間，初步構建市場主體多元、佈局合理、結構優化、規模適度、功能齊全的區域性金融服務體系按照這一思路，襄樊在加快構建與省域副中心城市地位相適應的金融支撐體系，為襄樊經濟發展提供豐富的金融血液進程中，應著重要解決好襄樊金融發展的五個問題一、完善金融服務功能.

3、是襄樊金融發展的現實選擇是建設區域金融中心，還是完善金融服務功能，建立與省域副中心相適應的金融服務功能？一個地區能否成為金融中心必須具備一些基本條件：比較雄厚的經濟實力；高度集中的金融機構和發達的金融市場；有健全的金融法規和管理制度，實現較寬松的金融管制；良好的地理位置，交通便利的通訊設備；有足夠以至較高的金融專業知識水平和經驗較豐富並通曉國際通用語言的從業人才。其中，地理位置、經濟實力和金融發展是金融中心形成所需要的三大最基本的要素襄樊屬鄂豫川陝毗鄰地區重要城市，歷來為“南船北馬，兵傢必爭”之地，地理位置十分獨特，具備瞭能夠成為區域金融中心的地理優勢，但是，從目前看.囊樊市的

4、經濟綜合實力、金融發展水平，與省域副中心城市的地位和作用還不相稱，更與金融中心形成條件相去甚遠。2008年，全省的地區生產總值達到1.13萬億，武漢市接近4,000億，我市盡管突破瞭1,000億.但還占不到全省的10%。隻相當於武漢市的1/4強一點。從中心城市和副中心城市應該擁有的經濟實力看，省域副中心城市的經濟總量一般要占到全省和省會城市的15%（二1,695億元）和60%（二2,400億元）以上，而我市目前隻占到9%和25%多一點。從這點看，襄樊必須快速擴張經濟總量.增強綜合實力，這樣才能真正成為湖北"兩圈一帶”戰略格局中的重要增長極，為全省經濟做出更大的貢獻。在區域經濟發

5、展中發揮更重要的作用。而2008年末，全市各項存款本外幣合計餘額為834.41億元，各項貸款餘額為379.55億元，存、貸款餘額僅分別占全省存貸款餘額總量的6.15%.4.17%（2008年全省存、貸款餘額1・35萬億元、9,100億元），而全市各類金融機構僅35傢,其中銀行類12傢、保險類28傢（財險15傢、壽險13傢）、證券類5傢（證券交易營業部），金融從業人員2.2萬餘人，沒有一傢總部在襄樊的全國性金融機構，還沒有一傢外資金融機構人駐襄樊，唯一一傢地方性商業銀行一襄樊市商業銀行規模還十分弱小，這樣的金融發展狀況僅僅能夠滿足目前襄樊經濟發展需求，而與能夠帶動、輻射一定區域的

6、金融服務需求相去甚遠結論：以目前及今後相當一段時間看，襄樊顯然不具備成為區域金融中心的條件，那麼，襄樊應當定位為以完善金融服務功能為支持省域副中心城市建設的金融支撐體系建設為努力方向、明確發展目標.是金融支持經濟發展的內在動力2009年，襄樊市委市政府根據全國全省戰略部署，確定瞭襄樊市未來4年經濟發展戰略佈局，即未來4年襄樊發展的234目標：就是力爭用兩年的時間實現固定資產投資翻一番，達到750億元；用三年的時間實現規模以上工業總産值翻一番，達到2.000億元；用四年的時間實現地區生產總值(GDP)翻一番。達到2,000億元，實現襄樊經濟跨越式發展襄樊市經濟發展新目標的提出和實

7、廉.為全市金融服務功能的完善和發展挪出瞭新的空間，準備瞭充足的信貸載體。企業數量與規模的大增。必然導致支付結算、融資擔保、保險等各類金融業務需求增加；而全國、省、外地資本和項目向褒樊轉移和投入更需要承載的金融機構為其提供全方位金融服務；企業要做大做強，不僅需要間接融資，還需要到資本市場上市直接融資等等，這些都為完善襄樊金融服務功能提出瞭現實的需求，我們必須為市場主體的發展壯大搭建整合資源、吸納聚集各類生產要素的有效平臺，使襄樊成為吸納和聚集資金、技術、人才、信息等各類生産要素的“窪地”，從而