我国网络舆论引导调控探究综述

《我国网络舆论引导调控探究综述》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、我国网络舆论引导调控探究综述中图分类号：F224.33文献标识码：B文章编号1008-925X(2012)07-0015-01作者简介：汪雯，女，1990年9月29日生，汉族，重庆人。现为四川大学公共管理学院09级信息资源管理专业学生。摘要：网络舆论逐渐成为一股不容小觑的民意力量，给政府的应对能力带来了严峻的挑战，政府对网络舆论的引导已成为众多学者研究论证的主题，不管是引导理论研究还是具体措施的研究，都是基于一定的学科理论基础展开，都带有鲜明的学科角度特色。所以本文在进行综述的时候，选取了学科视角来将研究的角度划分，进而进行综述。关键词：网络舆论;

2、引导调控;学科角度近年来，随着我国网民的增加和互联网普及率的提高,网络上参与公共事件的民众越来越多，使得网络舆论成为一股不容小觑的民意力量，给政府的应对能力带来了严峻的挑战,因为我们知道，网络是把双刃剑，网络议政一方面推进了政府信息公开的进程，促进了政治民主化发展，例如福建厦门PX事件、云南躲猫猫事件、重庆王立军事件等。另一方面，也存在非理性化和极端化情况的出现，恶意煽动民意,带来众多负面的影响。因此政府对网络舆论的引导成为众多学者研究论证的主题，且研究的角度也各有不同。大部分的学者从网络舆论的特点出发，强调从法律、技术与道德3个方面进行，但大多停

3、留在理论与原则层面，没有深入的具体系统的措施阐述。也有部分学者涉及到具体措施，比如学者陈隽提到在网络突发事件后，可以删除掉各种歪曲信息，安插网络卧底等，但这些措施的提及多出自于对现实情况反馈，即从已知结果反推措施，没有一个系统的逻辑将其统领，难以针对未知情况的防范。其实不管是引导理论研究还是具体措施的研究，都是基于一定的学科理论基础展开，都带有鲜明的学科角度特色。所以本文在进行综述的时候，选取了学科视角来将研究的角度进行划分，一方面希望能管中窥豹，一看目前的网络舆论引导调控研究的现状，另一方面也希望能够找到新的学科视角来加以研究。1行政学角度大部分

4、学者的研究是从思路到对策，针对当前现实提出政府在舆论引导中该有的作为。学者郭旭从政府对网络舆论引导的理论思考出发，提出网络政治舆论引导既是互联网时代的需求，还在于国际间政治舆论的较量。而政府在其中不仅要掌握引导网络舆论的主动权还要变“堵”为“导”,以“正视”代替“回避”，进行方向性的转变。学者李斌从本质出发，认为网络舆论危机造成政府的行政危机是由于政府作为或官员行为引发的网络负面舆论膨胀造成政府信任危机和权力危机，政府应该是应对网络危机的主要力量。包括危机预警、危机应对和危机善后三个方面。其中危机预警主要包括建立焦点信息的收集反馈机制和完善行政信息

5、公开的平台机制,危机应对则从舆论引导、重建信任和媒体政策3个方面入手。2法学角度可以说，我国政府十分重视网络法治建设。在上世纪90年代，我国网络传播迅速普及之际，就已制定了相关的规定和条例。97年以来，，《互联网电子公告服务管理规定》、《计算机病毒防治管理办法》、《计算机病毒防治管理办法》等十项网络法规先后出台，可以看出我国对于网络法治监管的力度是在逐年加强，但是比起互联网的发展速度和国外的网络立法现状，我国的网络法治还是比较落后。主要的问题，李永彩认为网络执法思路不对，执法主体众多，不能做到有效问责。同时立法的层级不够，缺乏一部关于网络安全的根本

6、大法。而林凌针对网络舆论的合法性问题，认为引导主体缺失，媒体和受众的过度解读公共事件是其原因。他认为有效的解决措施，一是明确网络主体的权责，建立联动与问责机制。二是依法进行政府信息公开，确保信息的合法性。总结起来，从法律角度看网络舆论的调控，大部分学者的思路是，加大立法层级，网络主体依法权责统一，事后问责机制的建立。3新闻传播学角度现如今媒体愈加多元化，为民众提供了更多的意见表达平台，媒体的监督功能也是越来越强。张健，诸利琴等将现代新闻体系结构概括为一个四元结构：新闻媒体本身，政治主体，受众群体，其它经济利益体。他们引进美国的“新闻执政”概念，指出

7、运用新闻来提高公共政策部门的执政形象、执政公信和执政的合法性。将新闻执政在网络舆论引导中的体现,即大力建立新闻发言人制度。只有把握舆论主动权，学习驾驭网络这一新的舆论场才能在“互联网时代”和“麦克风时代”开辟新的传播战场，变单向的宣传为双向的互动。以陈隽为代表的学者，指出引导网络舆论，就是要建立起专门的新闻发布机构，确定专人负责，在软硬件，口径上做好准备工作，利用官方媒体主动实现信息公开。同时还指出，传统媒体与网络媒介的互动交流，适应新的传播环境，调整思路和策略技巧，充分发挥专业“把关人”和“意见领袖”的作用。4社会学角度从社会学角度对于直接的网络

8、干预的研究不多，多的是运用社会学观点为其提供干预的理论基础。主要指用社会学的理论对网络舆论的特征进行了定义。如杨亚伟，陈志