安全风险管控预案

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1、********建设项目宽带接入工程（第一批）安全风险管控预案编制单位：二零一六年九月八日**********建设项目宽带接入工程（第一批）一、编制目的因工程涉及专业较多，施工范围广，施工点比较分散，故发生安全生产事件的可能性仍存在。本预案遵循“安全第一，预防为主，防治结合”、“以人为本，善待生命”的原则，以突发安全生产事件的预测、预防为重点，以对危急事件过程处理的快捷准确为目标，统一指挥、分级负责，一旦发生此类事件，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把突发事件造成的损失和影响降低到最低程度。二、编制依据本预案编制的依据是《中华人民共和

2、国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《安全生产法》、《工伤保险条例》、《通信建设工程安全生产管理规定》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规。三、组织机构及职责1＞应急组织体系安全生产事故应急救援组织体系包括：监理公司安全应急指挥部、专家组、固原项目部安全应急小组。2、指挥机构及职责2.1固原项目部安全应急救援指挥部总指挥：成员：2.2主要职责：（1）下达应急预案启动和终止指令；（2）负责公司内部救援物资和人员的调配，协调指导应急救援工作；（3）负责审定向上级部门报送的应急救援报告;（4）研究决定应急救援中的其他重大事项。、危险源和控制措施1

3、、搬运装卸电杆、笨重物危险源：失落可造成的危害：人身伤害，损坏物件防范措施：1、检查搬运工具、绳索是否牢固。2、搬运时统一指挥，精力集中。3、检查重物的支撑物是否牢固可靠。4、搬运后搬运笨重物位置有醒目标志。2、立、换、拆电杆危险源：倾倒可造成的危害：人身伤害、损坏线缆防范措施：1、立杆前，保证挖杆洞深度符合设计标准。2、挖杆洞，必须开马槽到洞底部。3、立杆统一指挥，分工明确，一气完成。4、立杆后，夯实杆根周围，培土5公分。3、杆上（安装支撑物）、线上（挂钩）高处作业危险源：坠落可造成的危害：人生伤害防范措施：1＞上杆前，检查电杆是否牢靠，是否有电力线等障碍物。2、检查安全帽、

4、脚扣、安全带等是否牢靠。3、上杆后扣好安全带方可操作，上下落物用绳吊落，不可抛上抛下。4、下杆前，检查操作部分是否牢靠。4、电力线附近施工，光、电缆与电力线交越或与电力线路同杆架设危险源：碰击高低压电力线可造成的危害：触电防范措施：1、与电力线交越施工，必须先切断电源。若无法切断，则需做好防护措施。2、上杆前，戴安全帽、穿绝缘鞋、工具需有绝缘措施。然后用电笔、或反手测试是否有电，确认后方可施工。2、新设、更换拉线，架设吊线、架空光（电）缆危险源：未加固的钢绞线可造成的危害：人生伤害防范措施：1、检查紧线工具无滑丝，安全可靠。检查地锚深度和拉线材料符合设计要求。2、拆除旧拉线、旧

5、吊线必须先用紧线工具做好辅拉线、辅吊线后，慢慢松掉拉线抱箍、夹板，等无拉力后方可拆除旧拉线、旧吊线等。3、工程割接危险源：计划、方案不严密，未按方案操作可造成的危害：通信系统瘫痪防范措施：审核割接计划、方案是否合理严密，割接方案需经建设单位和监理审批通过，割接时建设单位、监理单位、施工单位、厂商督导等几方都应在场，并严格按照方案流程操作。五、安全生产应急处理流程e设过程发生全生产事件行政处罚、视情况追究法律责任六、具体场景应急处理措施1、人身伤害事故应急处理措施:（1）发现和呼救。伤害事故发生后，第一发现者应立即大声呼救并向现场负责人报告。（2）消除危险。伤害事故发生后，现场负

6、责人（紧急时为第一发现者）应首先判断危险是否已消除。通常情况下事故发生现场仍有发生新的危害的可能，应采取适当处理消除或防止新的危害。（3）现场急救。针对不同的伤害事故，施用不同的急救方法。（4）电话求援。伤势较重时应立即拨打电话急救（120）,报告伤害事故原因、大致伤势、伤者所在地位置、交通情况、联系人等情况，并在电话中征询有关现场急救的措施，在救护人员到达之前尽可能减弱伤害的影响。如120电话不通也可拨打110或119电话或当地其他应急电话寻求帮助。（5）运送伤者。在伤者急需送院急救而救护车辆不能及时来到现场的情况下，现场负责人应迅速作出判断，使用现场或路过的车辆将伤者送往附

7、近医院。拦截路过的车辆时应注意拦车者本人的安全。运送伤者的车辆上应有人看护，可打开双跳灯，并提醒车辆驾驶员注意交通安全，避免忙中出错，发生新的危险。（6）保护现场。应安排专人保护现场，维持现场秩序,防止围观群众对救护工作的影响。必要时应向围观者说明危害并疏散人群。（7）逐级报告。现场负责人应立即向总监（项目负责人）报告，请示后续应急措施。总监（项目负责人）接到报告后，应根据事故危害严重程度是否需要釆取相应措施并立即向分公司总经理和公司安全生产办公室报告事故情况。（8）现场调查和善后处理。接到