上杭县重大林业有害生物灾害应急预案

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1、上杭县农业疫情应急预案1、总则1.1目的为有效预防和及时控制农业疫情，最大限度地减少农业疫情造成的损失，保障我县农业资源、生态安全和生物安全，实现农业和社会经济健康、可持续发展，结合我县实际，特制定本预案。1.21作原则1・2.1坚持“预防为主，综合防治”的方针。建立健全各级农业病虫害防治检疫机构，完善基础设施建设，加强日常监测和检疫，开展适时演练，提高植物检疫人员素质和技术水平。1.2.2统一领导地管理。坚持以地方各级人民政府牵头组织,农业部门为主负责、其它部门支持配合，条块结合、共同实施的工作机制。1.2.3分级联动，各司其责。实行分级管理、分级响应、分级设定和

2、启动应急预案，落实农业疫情应急处置工作。1.2.4明确责任，快速反应。明确各级各有关部门的工作职责，迅速、有效地应对农业疫情，及时控制灾害的扩散传播。1・3编制依据根据《中华人民共和国农业法沢《中华人民共和国农业技术推广法》、《植物检疫条例》、《植物检疫条例实施细则（农业部分）》、《农业部关于印发农业重大有害生物及外来入侵生物突发事件应急预案的通知沢《福建省动植物检疫实施办法》、《龙岩市人民政府关于转发龙岩市农业重大生物及外来入侵生物突发事件应急预案的通知》和《上杭县突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规、规章的规定制定本预案。1・4适用范本预案适用于全县农业疫

3、情的应急防治工作。2.应急指挥体系及职责县人民政府成立农业疫情应急防治指挥部（以下简称县指挥部）。2.1县指挥部组成指挥长：县人民政府分管副县长。副挥长：县人民政府办公室分管副主任、县农业局局长。成员：县发改局、财政局、农业局、气象局、经贸局、交通局、林业局、城乡规划建设局、水利局、广播电视局、工商管理局、公安局、武警大队、电力公司、电信公司、移动公司为成员单位。各乡（镇）人民政府要成立相应的农业疫情防治指挥机构，落实相关责任。2.1.1县指挥部主要职责：认真贯彻落实上级有关农业疫情应急工作的决定和指示；组织和协调相关部门的应急行动；组织预防、应急处置农业疫情事件；

4、研究、解决农业疫情防范和处置过程中的问题；督促检查预案落实情况；承办县人民政府和县突发公共事件应急委员会交办的其它事项。2.1.2县指挥部下设办公室（设在农业局），由农业局分管副局长任办公室主任。指挥部办公室主要职责：指导、协助、检查乡（镇）对农业疫情事件的应急处置；承办农业疫情事件应急处置工作；抓好灾害监测预报，核实发生情况，协调防控队伍的培训；组织灾害事件的调查、分析和评估；督促各级各部门按应急预案要求落实各项防控措施；承办应急指挥部交办的其它事项。2.2指挥部成员单位及职责。农业疫情是一种自然灾害，涉及面广，各有关部门应在县委、县政府的统一领导和指挥下，各司其

5、职、各尽其责，密切配合，协调作战,切实做到责任明确、工作落实。各部门的主要职责如下：2.2.1发改局:重点支持农业疫情监测预警、检疫御灾和防治减灾等防控体系基础设施建设。2.2.2财政局：根据有关财政政策，负责及时筹措、拨付、管理救灾资金。2.2.3农业局：负责指挥部办公室的日常工作；负责农业生物灾害防控的组织、协调和监督检查工作。2.2.4气象局：负责提供有害生物监测预报、防治所需要的气象资料，做好与有害生物发生关系密切的天气预报工作。2.2.5经贸局、建设局、水利局、林业局：协助农业局加强对农业生物灾害疫情的监管，督促本行业所属涉农单位或企业认真按照木质包装材料

6、和苗木调运、监管要求，做好报检、监管和销毁工作，防止疫情通过木质包装箱或苗木调运进行传播。2.2.6交通局、上杭火车站：负责协助农业局，对出入境内的农业资源材料及包装物等可能携带疫情的材料，严格查验植物检疫证书；协助检疫人员对货物进行检疫工作，防止疫情扩散、蔓延2・2.7广电局：加强舆论的引导和监管，正面宣传，防止新闻炒作，作好农业疫情知识的宣传。2.2.8工商局：协助县农业局加强对农业疫情疫情的监管，防止疫情通过市场交易进行传播；配合农业部门加强对农产品加工单位的监督管理。2.2.9公安局：负责协助做好疫情发生区的封锁、运输监管和协助做好带疫木产品的除害处理和销毁

7、；做好重点预防区社会治安管理。2.2.10武警部队：在做好本辖区内农业有害生物的预防和除治工作的同时，积极支持、配合地方开展防疫工作。2.2.11电力公司、通讯公司：负责保持电力、通讯畅通，协助农业局加强对农业生物灾害疫情的监管，防止疫情通过电力、通讯器材包装材料进行传播。2.3应急工作小组根据农业疫情事件应急处置的实际需要，设立若干个小组，负责应急救灾、疫区封锁、信息联络、技术咨询等，各组人员临时安排。2.3.1现场救灾组。由农业局人秘股、计财股、农技站、经作站、植保站、执法大队等有关股室负责人和应急办人员组织。主要任务是负责对农业疫情事件现场应急救灾工作的统