会计学专业毕业论文--公共投资项目绩效审计的评价指标研究

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1、摘要随着我国国民经济的快速发展，我国政府在公共投资项目上的投资规模也逐年增加。公共投资项目的有效与否不仅关系到政府的投资是否落实到实处，更关系到广大人民群众的根本利益。为了鉴证、监督公共投资项目的运行情况，评价是否具有较高的投入产出比，是否达到设计的功能目标，就需要对公共投资项目进行绩效审计，而建立绩效审计评价指标体系是绩效审计的关键和难点。由于我国政府绩效审计起步较晩，且我国公共资金使用部门数量众多，公共项目类型复杂，所以长期以来一直未能形成统一、全面、可行的评价指标体系。这对我国进行绩效审计造成了很大的障碍。本文

2、从公共项目投资的重要性和绩效审计中的不足出发，研究绩效审计评价指标的构建，并结合我国的实情提岀相对适用、全面、可持续的绩效审计评价指标。关键词：公共投资项目；绩效审计；评价指标AbstractWiththerapiddevelopmentofournationaleconomy,ourgovernmentinpublicinvestmentprojectsinvestmentscalehasalsobeenincreasingyearbyyear.Theeffectivenessofpublicinvestmentp

3、rojectsisassociatedwiththegovernment^investment,anditalsohasinfluenceonthefundamentalinterestsofthemasses.Inordertoverifyandsupervisetheoperationsituationofpublicinvestmentprojects,andevaluateoutput-to-inputratio,andattainthefunctiondesigngoal.Itisnecessarytone

4、edauditperformance.Thekeyistoestablishperformanceauditevaluationindexsystem.TheuseofChina'spublicfindvariety,andpublicprojecttypeiscomplex,wehavenotformaunifiedandcomprehensive,feasibleevaluationindexsystem.Thispaperstudiestheperformanceevaluationindexofauditan

5、daccordingtoourcountry'sconstruction,putsforwardtherelativetruthapplicable,comprehensiveandsustainableperformanceauditingevaluationindexes.KeyWords：PublicInvestmentProjects;PerformanceAuditing;EvaluationIndex二、公共投资项H的概念及特点1（-）公共投资项目的概念1（-）公共投资项冃的特点1三、公共投资项H绩效审计

6、的基木内容2（_）绩效审计的定义2（二）公共投资项冃绩效审计主体2（三）公共投资项目绩效审计客体3（四）公共投资项冃绩效审计冃标3卩U、公共投资项tl绩效审计的评价指标构建3（-）公共投资项目评价指标的构建原则3（二）公共投资项冃评价指标的构建步骤4五、公共投资项目绩效审计的案例分析一以祁临高速公路为例8六、结论11参考文献12致谢错误！未定义书签。一.引言“十五”时期我国全社会固定资产投资与“九五”时期相比增长112.4%,年平均增长速度为20.2%预计到“十一五〃时期固定资产投资仍将保持年均15%以上的增长速度。

7、由于固定资产投资得不断增长，公共工程的投资比重也会相继的增加，虽然我国的投资主体逐渐多元化，但国家财政和政府投资依I口占据着主导地位。在2008年7月国家审计署颁布的《2008至2012年审计工作发展规划》屮提出，“全面推进绩效审计，促进转变经济发展方式，以提高财政资金和公共资源配置、使用、利用的经济性、效率性和效果性，促进建设资源节约型和环境友好型社会的建设，推动建立健全政府绩效管理制度，提高政府绩效管理水平和建立健全政府部门责任追究制。到2012年，每年所有的审计项冃都要开展绩效审计”的新要求。但事实上财政资金的

8、使用效率低下，公共项H的投资也没有落到实处。我国政府绩效审计起步较晚，且我国公共资金使用部门数量众多，公共项冃类型复朵，所以长期以来一直未能形成统一、全面、可行的评价指标体系。这对我国进行绩效审计造成了很大的障碍。要使公共投资项口实现最大的效益，应先完善评价指标体系，以期监督和规范政府投资行为，为财政资金的使用效率发挥积极的作用。二.公共投资项