电子档案的证据效力研究【文献综述】

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1、文献综述电子档案的证据效力研究1背景信息电子档案的证据效力随着计算机技术在各个领域的广泛运用已日渐被人们所关注。在各种社会实践活动中必然会产生大量的电子档案，并且电子档案在海量存储与输出、处理快速便捷等方面具有纸质档案不可比拟的优越性逐渐取代纸质档案。但由于电子档案是以数字代码所构成的，具有信息与载体的可分离性，这便使电子档案失去了传统纸质档案载体与信息的固化特征，其易变性、易改性与流动性使电子档案从产生直至最终归宿的整个生命周期都存在各种不稳定因素。致使现今的电子档案管理中存在许多困难，其中一项便是如何才能有效地保障并提升电子档案的证据效力。2电子

2、档案是否具有证据效力电子档案的证据效力可以理解为电子档案对客观事实的证明力度。在我国，虽然在法律上还没有明确的规定电子档案的法律地位，但是叶向阳（2010）在“关于电子档案的证据效力问题”里提出：只要所提供的电子档案具备真实性、合法性、关联性，就可以进入诉讼审查的范围，可以作为证据来采信。由此可见，电子档案具有备用来作为证据使用的理论基础。3保障电子档案证据效力的障碍电子档案的证据效力难以得到保障主要原因是其存在原始性、真实性、安全性、完整性问题。杨柳（2010）在“谈电子档案的原始性、完整性和真实性”中提出电子档案的四个特点即为：易改动、易出错、易

3、消失、易受攻击，决定了电子档案的原始性、完整性和真实性问题一直是阻碍其成为权威凭证的最大障碍。可见保障电子档案的原始性、完整性及真实性是保障电子档案证据效力的关键。黄新荣、赵清（2007）在“电子档案与电子文件的对比分析”5中提出：电子档案是按照档案管理规范有目的保存起来的具有参考凭证价值的、包含背景信息的、采用一定的形式封装起来的电子文件。所以对电子文件的原始性保障就决定了电子档案的原始性保障。而肖宁生（2008）在“电子文件转化为电子档案两大关键问题”中提出电子文件的原始性得不到有效地认定和维护也就无法保证它具有参考价值。所以在电子档案形成之初即

4、电子文件时期我们就必须确保电子文件的原始性，从而从源头上确保电子档案的原始性。随着全球化、信息化和网络化时代的到来，电子档案信息在网络上传送时很容易遭受窃听、泄密、篡改和伪造。同时，电子档案在发送、接收、保管、归档时又面临病毒的入侵。徐凤利（2009）在“论电子文件的法律证据的效力”中提出随着电子信息技术的发展，新的编码方案、存储格式、系统软件的不断出现，将对电子信息的稳定性带来巨大的影响。可见电子档案在收集及长期保存中都将存在着各种危险不断地影响着电子档案的证据效力。另外，我国目前也还不具备一整套完善的电子档案管理方法，贺雯，贺美琴（2008）在“

5、电子文件的证据效力研究”一文中提出是我国电子文件管理方法探索道路上的一个开端，目前的管理方法还不是很具体．原则性描述较多可实际操作的内容较少。这在一定程度上就影响了电子档案作为证据的价值。4如何确保电子档案的证据效力电子档案的证据效力保障不仅要在法律上进行明确规定，更重要的是在技术上和管理上进行加强与提升，是电子档案的证据效力得到切实的保障。4．1加强技术支持随着计算机技术的发展，数字签名技术已经被广泛利用在了电子文件的管理上，李泽锋（2009）在“数字档案馆框架下基于数字签名的电子文件法律效力保障”一文中提到数字签名技术可对网络上传输的信息进行加密

6、和解密、数字签名和签名验证，确保网上传递信息的保密性、完整性，以及信息交换实体身份的真实性、签名信息的不可否认性，保障网络应用的安全性。可见电子档案有了数字签名技术的支撑可以大大提升其作为证据使用的价值。胡文苑（2010）在“证明之道:国家证明权的第二种实现方式——以电子文件、数字档案登记备份制度为视角”一文中提到目前解决电子文件、数字档案证据效力认定最为普遍的技术就是电子签名。宋淑芹，范广辉（2010）在“试论电子档案管理的现状及对策”5提出：电子档案上网后必须从人口、传输、使用三个方面采取安全保护措施。刘玉金（2010）在“电子文件管理的初探”中

7、提出了两项电子档案的保密利用措施：审核使用权限；划分密级层次。4．2规范电子档案管理由于我国信息化建设起步较晚，对于电子文件管理的研究也仅仅处于探索阶段，但近几年在电子文件管理研究上取得了一定的成果。2008年，张玮琼在“企业电子文件管理浅析”一文中提出不同的行业、不同的单位要根据国家规范和行业标准制定出相适宜于的管理标准。依靠完善的制度可以明确电子文件收集、保管的责任及利用的范围（张玮琼，2008）。张蓉（2010）在“简析电子文件管理中的这点问题与启示”中指出：电子文件的管理势必采用以软件为中心的系统管理方法，软件功能是否完善，直接关系到电子文件

8、的真实性、完整性与可用性。D.Bearman（1994）在“ElectronicEvidence”一文中提到