24第二十四章_行政诉讼受案

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1、第二十四章行政诉讼受案范围一、行政诉讼受案范围的表述方式（一）列举式。（二）概括式。（三）折中式二、受案范围《行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人和其他组织认为行政机关作出的具体行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法起诉。”三、对受案范围的正面列举1、涉及人身权、财产权的案件（1）对行政机关作出的行政处罚决定不服（2）对行政机关作出行政强制措施决定不服（3）认为行政机关侵犯合法的经营自主权和公平竞争权的（4）拒绝或者不予答复要求颁发许可证和执照的申请的（5）不履行保护人身权、财产权法定职责（6）没有依法发放抚恤金（7）违法要求履行义务（8）其它侵犯人身权、财产权的案件2、法律、法规规定可以起

2、诉的其他行政案件四、对不可诉行为的排除（一）国防、外交等国家行为（二）抽象行政行为（三）行政机关对工作人员的奖惩、任免决定（四）法律规定的终局行政裁决行为（五）依《刑事诉讼法》明确授权实施的行为（六）民事调解行为和民事仲裁行为（劳动仲裁）（七）不具有强制力的行政指导行为（八）驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为（九）对行政相对人的权利义务不产生实际影响的行为当堂练习1、下列情况，属于行政诉讼的受案范围的有（）A、拒绝颁发船舶适航证B、拒绝颁发船长职务证书C、拒绝颁发演出许可证D、拒绝颁发结婚证2、某市发布一个规范性文件，规定以投标的方式，将某块商业用地的使用权转让给出资的企业，以出资

3、额的高低，决定中标者。甲企业和乙企业均出资投标，甲企业和乙企业的其他条件相同，但甲企业的出资额大大高于乙企业，但该市政府仍决定由乙企业开发这块商业用地。甲企业对该市政府的行为向法院提起诉讼。对此甲企业可以提起行政诉讼的理由为（）A、侵犯相邻权B、侵犯公平竞争权C、侵犯经营自主权D、违法要求履行义务3、下列不属于人民法院行政诉讼受案范围的有（）A、国防、外交等国家行为B、行政机关对工作人员的奖惩、任免等决定C、国务院行政法规规定的终局行政裁决行为D、即时强制4、我国行政诉讼法中，对行政诉讼的受案范围的表述方式采用的是（）A、列举式B、折中式C、概括式D、公告式【案例】某市政府正筹建一公园，鉴

4、于资金短缺，便作出一项决定，要求本市所有公务员每人捐助100元，违者则给予警告或降级处分。该市税务局公务员王某因拒绝交纳，被市政府给予警告处分。王某对其警告处分不服，遂向市法院提起行政诉讼，要求人民法院撤销市政府的决定，并撤销市政府给予的处分。问：（1）市政府决定所有公务员捐款的行为是具体行政行为还是具有普遍约束力的决定？为什么？（2）法院是否应该受理，为什么？（3）如王某以市政府的决定侵犯其财产权为由提起行政诉讼，法院是否应受理，为什么？参考答案（1）属于具体行政行为，因为是针对特定的群体（全市所有公务员）的一次性（而非反复适用）的行为。（2）不应当受理，因为行政处分不属于行政诉讼的受案

5、范围。（3）应当受理，因为该情况属于违法要求履行义务的案件，侵犯了公民的财产权。