菠萝酒酿造工艺研究

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1、第四章农业生产的政策与法规农业生产的政策与法规是规定农业生产过程中“产中”环节有关农业经济政策措施和法律规范的总称，也是国家对农业生产过程中“产中”环节扶持保护、宏观调控的政策与法规的总称。第一节农业生产的政策与法规概述第二节农业生产资料管理的政策与法规第三节农业生产安全的政策与法规第一节农业生产的政策与法规概述农业生产扶持政策与法规是关于国家对农业生产实行扶持性政策所采取的措施、途径、方式的法律规定。对农业生产实行支持性政策是国家的基本经济政策。这是由于农业生产风险大、比较效益低、自然风险与市场风险并存的弱质产

2、业特征所决定。国家对农业生产扶持政策的基本内容：国家对农业生产扶持政策的基本内容是国家扶持农业生产方面采取的措施。具体包括以下方面1、国家对农业生产的资金扶持①原因：所需资金多，农业投资期长、回报期都长，单靠农业自身积累和农民不能满足农业资金需要。②措施：财政补贴和信贷措施。财政措施是通过财政投资和财政补贴增加农业生产资金。①财政投资主要用于农田水利建设，科研支出，基础设施建设。②财政补贴主要是价格补贴，对贫困地区的财政扶持。③粮食风险基金，对放开粮食价格而减少的补贴作为风险基金。信贷措施主要通过农贷规模和利率调

3、整增加对农业的信贷投入。2、国家对生产资料的扶持①原因：农业生产资料是农业生产的物质要素，农业生产资料投放是农业生产发展的重要条件②措施：发展农业生产资料工业，生产为农民所需的农业生产资料（数量）；加强对农业生产资料质量的管理和生产、销售渠道管理；加强对农业生产资料的价格管理，对主要农业生产资料实行最高限价销售。3、国家对农业生产的技术扶持⑴原因：农业科学技术是农业发展的第一生产力，科技、教育兴农是我国农业发展的重要战略。⑵措施：①大力发展农业科技推广体系，促进科技成果转化为生产力；②重视基础研究，充实储备，组织

4、科研攻关，不断推出新的科技成果；③发展农村教育事业，发展农业职业技术教育；④各级人民政府对农民自办、联办科技服务组织要积极支持，在资金、技术、生产资料上给予支持。4、国家对农业生产和信息扶持。⑴原因：①市场经济下，农业生产必要面向市场，市场信息是农业生产者正确安排农业生产，避免市场风险的重要手段。②但我国农民的市场经济意识，特别是风险判断意识不强，出现丰产不增收。⑵措施：建立农村信息系统：预测预报系统及种植意向；农情信息系统，播种进度、苗情、病虫害等；产量预测；生产资料市场价格信息；国外农业生产和贸易信息国家对农

5、业生产扶持的法律关系:国家对农业生产的扶持性经济政策，通过农业立法上升为法律规定，具有法律效力。国家对农业生产实行扶持保护政策，依法定程序不得改变。这是国家权利的体现。国家对农业生产扶持的法律关系：在国家及其有关国家机关和部门与农业生产经营和农业生产劳动者之间形成了以农业生产扶持为内容的权利义务关系。国家对农业生产扶持的法律的主体：一方是国家及其有关国家机关和部门，另一方是农业生产经营组织和农业生产劳动者。政府义务：各级人民政府、有关国家机关在各自职责范围内做好扶持工作，这是他们对农业生产经营组织和农业劳动者的义

6、务。（资金、农业生产资料、技术、市场信息）金融部门：扩大农业信贷规模。物资、化工、商业、电力等农业生产资料部门做好农业生产资料的生产和供应，保持价格稳定；科技部门：做好农业技术研究和推广工作。农业和科技部门要积极兴办农业信息产业。农业生产经营组织和农业生产劳动者权利：获得资金、农业生产资料、技术、市场信息等方面的支持。农业生产扶持措施是国家对农业生产扶持法律关系的客体：国家制定和实施各种扶持措施，农业生产经营组织和农业劳动者从这些扶持措施中享受的优惠政策。主体：一方是国家；另一方是农业生产经营组织和农业劳动者不采

7、取切实有效的措施扶持农业生产或者违反法律损害农业生产发展和农民利益，应承担法律责任。同时受同级国家权利机关和上级人民政府的监督。农业生产结构的调整的政策与法规：农业生产结构调整的政策与法规是指在市场经济条件下，国家引导农业生产经营组织和农业劳动者，按照市场的需求，调整农业生产结构，实现农业产业化经营。使农业生产各业之间，农业生产与农村经济其他产业之间保持适度比例，协调发展的政策与法规。农业生产结构是农业生产的各产业、各品种生产的构成、比例及其相互关系，以及农业生产与农村其他产业的相互关系。具体来说有四个方面：一是

8、指广义农业所包括的农、林、牧、渔各业之间的结构比例；二是指农业各产业内部之间及其品种的构成比例；三是指农业生产与农村其他产业的关系；四是指农业生产的区域结构，即由不同地区的自然地理气候条件和农业生产力特点决定的农业产业和品种分布结构。农业生产结构法律调整的基本内容：农业生产结构调整的基本内容是国家在调整农业生产结构方面采取的法律规定。具体表现在：1、农业生产结构调整采取市