有关阿荣旗国民经济和社会发展第十三个

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1、关于阿荣旗国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决议（2016年3月12日阿荣旗第十四届人民代表大会第五次会议通过）阿荣旗第十四届人民代表大会第五次会议审查了旗人民政府提出的《阿荣旗国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决议（草案）》。会议同意阿荣旗第十四届人民代表大会第五次会议计划、预算审查委员会的审查报告，决定批准阿荣旗国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。162162目录第一篇农工贸旅全面推进的“十二五”1第一章经济社会全面转型发展的基础和环境1第一节“十二五”时期经济社会发展成就1第二节发展环境7第二章发展机遇与挑战11第一节发展面临的挑战11第二节

2、发展机遇12第二篇全面建成小康社会的发展蓝图15第三章总体要求15第一节指导思想15第二节基本原则16第四章发展理念及目标18第一节发展理念18第二节战略定位20第三节发展目标23第三篇着力转变发展方式推动经济稳定增长28第五章满足供给侧要求壮大综合经济实力28第一节按照需求侧要求改善支出28第二节按照供给侧要求改善供给30第六章着力推进结构调整促进经济转型升级33第一节推进三次产业协调发展33第二节全面推进2211工程35第七章转变发展方式大力推进农牧业现代化39第一节调优结构促进增长方式转变39第二节产业带动促进经营方式转变42第三节科技创新促进农牧业产业化4

3、5第八章培植新兴产业加速工业转型升级51第一节加快培育发展战略性新兴产业51162第二节培育壮大支柱产业集群53第三节推进产业园区快速发展57第四节大力发展混合经济60第九章转变消费方式突出加快现代服务业发展62第一节加快养老服务体系建设62第二节大力发展现代物流业63第三节全面提升商贸服务业64第四节推动创意会展发展67第五节大力培植便民服务业68第十章文化旅游互融培植经济腾飞增长极69第一节全面开创大旅游形象69第二节大力提升旅游层级70第三节夯实旅游发展基础72第四篇坚持创新发展提高发展质量效益74第十一章创新驱动增强经济发展新动力74第一节实施创新驱动战略

4、74第二节大力培养创新主体75第三节着力激发市场活力76第四节实施人才创新战略77第十二章拓展经济增长新空间79第一节加快推进“互联网+”行动79第二节拓展发展空间80第三节推动林区产业转型81第十三章深化改革增强发展活力82第一节加快农村改革82第二节加快政府机构改革与机制创新83第三节促进城乡投融资制度创新84第四节推进林区垦区改革85第五节支持非公经济发展86第五篇坚持协调发展着力形成平衡发展结构88第十四章统筹城乡推动区域协调发展88162第一节优化城乡聚落体系88第二节提升城镇辐射带动力91第三节加快美丽阿荣建设94第十五章互联互通改善基础设施条件97第

5、一节完善现代综合交通运输网络97第二节加强水利基础设施建设99第三节全面提升能源供给能力100第四节着力推进信息化建设101第十六章推动物质文明和精神文明协调发展104第一节加快社会主义精神文明建设104第二节践行社会主义核心价值观105第三节加强社会诚信体系建设106第六篇坚持绿色发展筑牢生态安全屏障108第十七章多规合一构建国土新格局108第一节研究探索多规合一108第二节加快建设主体功能区109第三节构建生态农业和城镇化空间111第四节构建旅游与工业空间格局116第十八章生态文明建设祖国北疆生态安全屏障119第一节规划建设并行彰显生态空间119第二节节能减排

6、并重打造碧水蓝天120第三节保护抚育并举再现秀美山川123第四节开发治理并进创建生态经济124第五节加强湿地系统生态保育126第七篇坚持开放发展全方位提高对内对外开放水平128第十九章加强合作激发域内经济活力128第一节转变对外开放发展理念128第二节深化区域合作129第二十章扩大开放打造向北开放先导区132第八篇坚持共享发展着力增进人民福祉134162第二十一章脱贫攻坚着力保障和改善民生134第一节全面推进“新农村建设”工程134第二节实施扶贫攻坚工程136第三节切实加大创业就业和提高收入137第四节健全社会保障体系139第二十二章全面发展推动公共服务均等化14

7、2第一节完善现代教育体系142第二节全面推进文化体育广播电视事业发展144第三节推进健康阿荣建设146第九篇坚持依法治旗建设安全稳定屏障149第二十三章诚实守信建设平安阿荣149第一节推进依法治旗建设149第二节加强民主政治建设151第三节加强公共安全体系建设151第二十四章民族团结建设安全稳定边疆155第一节促进民族包容和谐发展155第二节推进军民融合发展156第十篇坚持党的领导保障规划顺利实施157第二十五章坚持党的领导157第一节贯彻党的决策157第二节树立优良作风158第二十六章加强规划实施和管理160第一节强化规划和组织落实160第二节加大监督和评估力度

8、161第三