十七届三中全会精神

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1、十七届三中全会《决定》解读湖北省委党校刘启明从十一届三中全会到十七届三中全会　　十一届三中全会：1978年12月召开的党的十一届三中全会，重新确立“解放思想、实事求是”的思想路线，作出了把工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。　　十二届三中全会：党的十二大提出“计划经济为主，市场调节为辅”原则。随后，十二届三中全会通过《中共中央关于经济体制改革的决定》，指出我国实行的是有计划的商品经济。　　　　十四届三中全会：党的十四大明确提出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。随后，十四届三中全会通过《

2、中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，勾画了社会主义市场经济体制的基本框架，制订了继续深化改革的总体蓝图。经济体制改革进入全局性整体推进的新阶段。十五届三中全会：1997年9月召开的党的十五大提出，公有制为主体、多种所有制共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。1998年10月，十五届三中全会通过《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》。这是一次贯彻落实党的十五大提出的战略部署的重要会议，对于开创我国农村和农村工作新局面具有重大意义。　　十六届三中全会：继党的十六大提出全面建设小康社会的奋

3、斗目标和建成完善的社会主义市场经济体制的战略部署后，十六届三中全会审议通过《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，明确提出完善社会主义市场经济体制的目标、任务、指导思想和原则。以此为起点，经济体制改革踏上建成完善的社会主义市场经济体制的新征程。　　十七届三中全会：以推进农村改革与发展为主题。此前，中共中央政治局召开会议强调，要毫不动摇地推进农村改革发展。一、《决定》的基本内容整个三中全会的定位是：“系统回顾总结农村改革发展的光辉历程和宝贵经验，进一步统一全党全社会认识，加快推进社会主义新农村建设，大力推动城乡

4、统筹发展”10个中央“一号文件”改革开放30年,围绕农业、农村、农民问题,中央出台了一系列重要政策文件,其中影响最大的是10个中央“一号文件”。1982年：中共中央发出第一个关于“三农”问题的一号文件,进一步放宽了农村政策,肯定了“双包”(包产到户、包干到户)制。1983年：中央一号文件《当前农村经济政策的若干问题》 ,明确提出联产承包不仅在贫困地区,偏远山区可以搞,别的地区,经济发达地区并不是不可以搞。1984年：一号文件《关于一九八四年农村工作的通知》,中央开始规范家庭承包的政策,明确提出承包到户的家庭承包期可以延长到15年

5、。1985年：“一号文件”《关于进一步活跃农村经济的十项政策》,调整农村产业结构,取消30年来农副产品统购派购的制度。1986年：“一号文件”《关于1986年农村工作的部署》开始寻求改革的新的突破口,废止人民公社,确立了家庭承包经济的地位。2004年：“一号文件”《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》,这是时隔18年后中央再次把农业和农村问题作为中央一号文件下发,充分体现了党中央、国务院在新形势下把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略意图。2005年：“一号文件”《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业

6、综合生产能力若干政策的意见》,提出继续调整农业和农村经济结构,进一步深化农村改革。2006年：“一号文件”《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,提出要完善强化支农政策,加强基础设施建设。2007年：“一号文件”《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》,提出要积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设。2008年：“一号文件”《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》,明确提出要走中国特色农业现代化道路。某些地方党委和政府：甩掉农业包袱轻装发

7、展，农业成为“口号农业”“会议农业”“文件农业”“标语农业”某些群众：我从来没有感到农民帮助了我，我每次买菜都不能少給钱。农民工是我们这个城市的耻辱。青岛的陈先生给《半岛都市报》提议，说：“作为北京2008年奥运会的伙伴城市，青岛的市民素质步步提高，而在青岛打工的民工却素质低，不讲卫生，衣服上沾满油污，引起市民的厌恶，双方的隔阂越来越深。最简单的解决办法是在公交车上隔出小块区域专门供民工使用，这样可以减少市民对民工的厌恶感，消除双方的隔阂和矛盾。”某公厕门口写有“严禁民工上厕所，违者罚款50元”的标语，据说，这个标语已经刷上去两

8、年了。北京某村为了禁止民工如厕，还派人守在公厕门口，只要看到民工就不让进。——《中国青年报》报道《工人日报》报道，两名从山西到贵阳打工的农民，在大学校园里遇到一个大学生声称自己价值3000多元的手机落水，在“悬赏令”的鼓舞下，俩人毫不犹豫地跳入水池打捞。半小时后