谈工程建设监理存在的问题及对策

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1、谈工程建设监理存在的问题及对策摘要：我国目前的工程建设监理仍然存在众多的问题，因而想要进一步发展工程建设监理事业就必须对这些问题进行完善。木文通过分析工程建设监理存在的问题，提出了加强工程建设监理的对策与建议。关键词：工程建设；监理；存在问题；对策屮图分类号：TU198文献标识码：A引言我们国家的监理行业在历经了长达二十多年的发展Z后，目前已经是行业中的一大关键要素。带动监理体系的完善，对于提升当前的管控体系,提升建设的管控能力，提升项目的品质都有着非常关键的意义。自从入世之后，我们国家的监理领域开始和世界保持一致，建设监理活动的领域也开始扩张了，

2、因此要切实的体现出监理单位人力资源的优点，要结合当前的国内以及世界的情形，积极的和市场保持一致，协调发展的规定，进而保证业主的管控规定能够有效的落实。一、工程建设监理所发挥的作用工程建设监理在企业屮所代表的是建设单位对工程建筑进行全面管理的单位。它的工作范围很广，贯穿了工程建设的全过程，对于工程建设中所起到的监督管理的作用是十分大的，尤其是在T程的质量提升、投资控制以及工期的监督方面所起的作用更是至关重要的。工程建设监理能够极大的制约工程建设中的一些腐败行为，并大大提升工程建设的整体效率。目前，工程建设监理在我国的工程建设领域已经取得了不小的成果，

3、因而这也奠定了工程建设监理单位在工程建设领域的主体地位。其重要作用主要体现在以下这几个方面：（1）工程建设监理将工程建设屮的各个建设行为规范化，使其符合社会规则，并具有一定的专业性，工程建设监理将工程建设中的各个行为做了一定的约束，使工程建设管理趋于合理。通过对工程建设的合理控制，能够有效的规范工程建设中的各个建设行为，使其合理化、合法化，并在最大限度上避免工程建设中不当的行为发生。（2）工程建设监理能够为工程建设提供高效的监理服务，且工程建设监理单位还拥有高素质的监理人员，他们能够及时的发现工程建设中所出现的质量问题，从而使得工程建设中所出现的质

4、量问题被减少到最小，因而工程建设监理在工程建设中不仅能提高工程的质量，同时还能够提高工程建设的安全系数。（3）工程建设监理能够提高工程建设的投资效益和社会效益。在工程建设实施工程建设监理后，工程建设能够提高工程投资的利用率，以使得工程建设的总投资人人减少，从而将工程建设的投资效益人幅度的提高，与此同时还能够提高我国社会的投资效益，这也间接的提高工程建设的社会效益，从而促进了国民经济的发展。二、工程建设监理存在的问题1、建设监理市场行为不规范在监理业务的承揽方式上，存在着转包监理业务、挂靠监理证照的现象。存在着业主私招乱雇，系统内搞同体（或连体）监理

5、的现象，致使建设监理的作用在相当多的项目上还没有充分发挥出來。有些监理单位还不是真正独立的法人实体，这些监理单位，尚处在母体的副业状态，既不独立核算，更不自负盈亏；有的挂着监理企业的牌子，有监理任务时就临时凑人员，没有监理任务时，这些人就解散或转移，严重影响监理人员从申监理工作的事业心、责任心和积极性。2、监理人员监理技能参差不齐，整体素质不高，监理效果不理想。山于我国的工程监理制度起步较晚，许多监理企业人员队伍的业务能力技术水平参差不齐，普遍索质较低，要么缺乏经济管理和法律知识，要么缺乏全方位控制的能力，致使工程监理不能真正做到“三控、二管、一协

6、调”。此外，我国在对监理人员的培训、考试工作方面也存在一些问题,主要是重理论、轻实践、重资历、轻业绩，理论学习与实际工作脱节，业务能力不精，项目管理与控制能力不足，以致我国企业与世界先进监理企业产生很大的差距。3、监理内容不全面，监理工作深度、范围不够工程建设监理是贯穿于建设工程全过程的一种技术服务，应该是从建设工程的投资决策、勘察、规划、设计、招投标、设备采购、施工到项目竣丁、交付使用以及保修期的整个过程。然而，从我国现阶段的丁程建设监理状况来看，监理工作重点仅限于施工阶段的监理。而且，由于业主对监理工作尤其是设计监理工作的重要性认识不足，，加之

7、监理人员的业务素质和专业水平不高，导致监理无法控制项目的成本和进度，而只能控制质量和安全，这与我国引进监理制度的初衷大相径庭。三、加强工程建设监理的对策与建议1、强化监理委托程序监理市场的规范化，対建设监理事业的发展十分重耍。因此我们必须规范各方的市场行为。业主选用建设监理单位应严格按《招标投标法》的规定实行公开招标或邀请招标，直接委托应按规定办理委托手续，选择符合资质条件的单位进行监理，不应使用内部监理单位搞自我“监理”。业主应与中标的工程监理单位签订委托监理合同，明确双方的权利、义务和责任。监管部门应强化标前和标后的监管，对工程监理应招标而不招

8、标的工程，对挂靠、转包的工程，对监理人员不到岗的工程，一经查实，要严肃处理。2、提高监理队伍的素质和监理能力耍保证与提高监