大质检建设谱新篇

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1、“大质检”扬帆浦江——上海检验检疫局与上海市质量技术监督局签署合作框架协议始末本报记者孙霞云常青中国质量报记者霍一夫序2010年3月25H,北京马甸东路9号，国家质检总局办公大楼内，一份来自国务院办公厅关于上海质检两局加强合作的报告被迅速转批：“上海推进大质量工作机制报道很好……采取适当方式在全系统报道这些典型，推动大质量工作机制的开展。”经总局局长、党组书记王勇批示的这份文件，不到两个小时，副局长、党组副书记支树平就对此作出了明确要求和部署。一天之内，国家质检总局两位主要领导的重要批示，经过总局办公厅、新闻办很快就落实到了中国质检报刊

2、社的记者手上，3月29日至4月1日，采访组分别起程南下……翕一章“大质量工作机制”和“大质检文化建设”如何解题？又如何才能使国家质检总局领导的这一战略理念变成现实？上海“两局”开始行动……2010年2月11日，上海徐汇区长乐路27号，在春节前夕见证了一个重要的历史时刻：让一个富有战略思考的理念指导现实，“大质量工作机制”和“大质检文化建设”在上海扬帆起航……这天，上海每条大街小巷洋溢着过年前的喜悦。下午四点，坐落于徐汇区长乐路27号的上海市标准化研究院驶来了许多车辆，车上走下50余位“客人”。他们是上海检验检疫局党组“一班人”：徐金记、

3、徐朝哲、包生良、董超，上海市质量技术监督局党组“一班人”：黄小路、倪斌、沈伟民、季晓烬、朱明、吴宝弟以及两局各职能处室主要负责人。上海检验检疫局、上海市质量技术监督局个是国家质检总局直属机构、一个是上海市政府的职能部门。“两局”举行从“国门”到“厂门”的签约仪式，不仅代表着中央直属部门与地方职能机构的科学融合，而且是在用真诚打造一个质量监管的战略新模式。徐金记和黄小路正式签署了《合作框架协议》与《合作备忘录》。“大质量工作机制”和“大质检文化建设”要达到一个什么战略目标，围绕这个目标，质检一地两局的局长们应交上一份什么样的“答卷”？这是

4、徐金记和黄小路共同思考的“主题”。如果说，“大质量工作机制”是提出者旨在构建一个科学的“大质量”安全体系，那么这个体系必然是政府、企业、社会和职能部门的“四位一体”的互动。同时，这个体系也必然涉及政治、文化、思想、经济、传统等一系列文化内涵。因此，“大质量工作机制”与“大质检文化建设”便成为一个“驱动体”的两个轮子，相辅相成，又必须和谐共进，才能使中国质检事业飞奔起来，乘风破浪达到理想的彳文岸。“我们双方将遵循’优势互补、高效履职、互动协作、服务经济’四项原则，展开党务政务的合作,共同建立十大工作机制，努力实现构建协作平台，落实国家质检

5、总局’出口企业全备案’、’全过程监管’的要求；简化程序、减少收费、鼓励出口，推进浦东新区全国质检改革创新区创建四大目标，建立健全大质量工作机制；维护国家利益、保障人民生产生活健康安全，为上海企业提供更高效、便捷的服务，为质检工作机制创新和重大业务改革提供成功经验则是我们的共同目标。”徐金记和黄小路的宣誓,引来热烈掌声……在场的每一位质检人都在用掌声为他们鼓劲。一股股新的力量，悄悄在大家心底萌生!然而，“提供成功经验”一一不仅仅是一句轻松的口号。上海质检两局的签约，不仅意味着两局在推进“大质量工作机制”和“大质检文化建设”方面先行先试，更

6、意味着两局的合作将以迈入制度化的轨道为契机，进一步发挥质检工作为区域经济和社会发展服务的职能作用。“就上海市质量技术监督局来说，是要在上海市政府和国家质检总局的领导下，依法履行好’三大安全’、’四大基础’的职能，即产品质量安全、食品安全、特种设备安全；质量宏观管理、标准化、计量和认证监管。”黄小路在许多场合都如是强调。徐金记对上海检验检疫事业的发展也同样思路清晰：“我们要着眼于促进经济社会平稳较快发展、经济发展方式加快转变，努力建立检验检疫可持续发展的长效机制，全面提升工作能力和工作水平。”“长效机制”、“可持续发展”、“全面提升”……

7、从党的“科学发展观”到国家质检总局的“大质量工作机制”与“大质检文化建设”都具有一个共同的核心理念。上海质检两局找到了明确的指导思想。因此，黄小路和徐金记不约而同提出了一个原则：“合作将在质检工作职能范围内依法进行”。翻开《合作备忘录》，这是一份集中了上海质检工作核心业务的“纲领”文件一一确定了建立食品生产企业监管协作机制、特种设备安全监察联动机制、名牌产品联合认定机制、认证认可后监管共享机制、计量检测项目结果互认机制、标准研究企业信息互通机制、行政执法申诉处理协同机制、检测资源共享协商和科研交流合作机制、干部交流机制、文化交流机制等“

8、十个机制”为核心的基本框架；确定了共同推动加强技术机构食品安全风险评价课题的联合开展、实现检测设备、检验机构、行业专家和科研成果共享等“33项内容”为重点的实施办法及一一对应的执行部门；确定了建立两局负责人