衡茶吉铁路质量安全专项整治活动方案

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1、衡茶吉安发[2011]26号茶吉铁路质量安全专项整治活动方案根据南铁建设发〔2011〕105号《关于开展铁路建设质量安全专项整治活动的通知》的文件精神，结合铁道部关于开展“三整治一提高”活动的部署，针对当前我公司存在的质量安全问题，在衡茶吉全线范内集中开展质量安全专项整治活动。为确保整治行动扎实推进，取得实效，特制定本方案。一、成立组织机构（一）组建质量安全整治领导小组组长：王晓斌副组长：邱凌、娄廷志、谢建生、谢建华、游关军、杜平、张有文、李晓明检查小组下设活动办公室，设在安质部，办公室主任由贾继杰担任，办公室负责活动

2、开展情况的梳理、统计和汇总工作。（电话：0731-25215792）（二）成立标段质量安全检查督导组1、一标段质量安全检查督导组组长：王晓斌组员：郭伟伟、邹友林、胡平2、二标段质量安全检查督导组组长：邱凌组员：刘才水、王志军、陈俊、葛世进3、三标段质量安全检查督导组组长：娄廷志组员：贾继杰、畦仁伟、黄宇翔、何伟4、四标段质量安全检查督导组组长：谢建生组员：王立、胡时务、余跃庭二、排查问题分析根据南铁建设发〔2011〕105号文件精神，我公司召开了自查问题分析总结会议。会议对前期检查出的问题进行了通报和分析。会议对前期检

3、查出的问题进行了通报和分析，并制定整改措施，明确整改责任、期限，进行跟踪复查销号。1、隧道工程：初支不及时，初喷厚度不够，仰拱一次开挖距离过大，防水板搭接焊接存在宽度不足和焊穿现象，止水带和盲管固定不牢有跑位偏位问题，个别隧道仰拱及二衬施工步距超标以及改变施工工法等。这些问题的存在都与不严格遵守标准化作业、盲目追赶工期有关，建指均已制定整改措施指定责任人要求各施工单位限期整改到位，对触碰红线的隧道一律禁止掌子面掘进，达到要求后再行复工。2、路基工程：路基填筑填层过厚、填料粒径超标、含水率控制不严、过渡段填筑不规范，个别

4、路堑地段没有进行反挖回填;附属砌筑工艺质量不稳定等。这些问题的存在与各施工单位主要管理人员认识不到位，现场监管人员不足，处罚力度不够有关；建指将持续开展路基过渡段及砌筑附属工程专项检查，发现一段返工一段。3、桥涵工程：个别桥梁专项方案报批手续不完善，高空作业安全网、步板、围栏搭设不到位，人员作业时不使用安全带等。这些问题的存在与各施工单位内业资料管理滞后现场，现场监管人员不重视高处作业安全，作业人员安全意识缺乏有关；建指将重点盯控高墩桥梁的高处作业安全，及时在现场发现和纠正安全隐患和违章作业。4、营业线施工：在检查中发

5、现个别机械作业无安全防护员跟班监控，防护标志标识设置不规范，营业线与作业区隔离不规范等。这些问题的存在与现场监管人员的数量不足和责任心有关。建指已通过路局职教科对我衡茶吉铁路现场施工人员进行了安全防护员培训并取证，增加了防护人员数量，下一步重点抓现场防护员跟班作业落实情况，发现无人防护或脱岗现象将进行严厉处罚。5、施工现场驻地用电、防火安全管理：施工现场、驻地还存在私拉乱接电力线现象，消防设施配备不足及个别灭火器过期未及时更换等。这些问题已在检查过程中及时进行了纠正。三、制定活动步骤集中整治共分三个阶段进行：1、动员部

6、署阶段（5月10日前）。根据路局具体部署，各参建单位立即行动起来，对有关活动文件进行层层传达贯彻，加大活动的宣传力度，动员全员参与质量安全隐患集中整治活动。2、集中整治阶段（5月至9月）。由建指牵头，组织开展自查自纠工作。总的要求是:排查要细、整改要实、监督要严、真正通过集中整治，消除质量安全隐患，强化各单位主体责任，提高全体参建人员质量安全意识，使施工生产有序推进。对在此次整治行动中，整治不及时、措施不到位、工作不作为的，严肃追究主要负责人的责任。3、分析总结阶段（10月至12月）。各参建单位对自己管段内质量安全专项

7、整治行动进行分析总结，对发现的突出、惯性、通病问题进行认真梳理和深入分析，从施工管理、人员素质、设备配置、技术工艺等方面深查管理漏洞，采取有效措施，进一步完善各项质量安全管理规章制度和保证体系，深入推进标准化管理，建立健全工程质量安全管理长效机制。总结整理出整治行动的经验和教训，整理好有关资料，促进质量安全工作的开展。四、明确整治目标杜绝工程质量、生产安全较大及以上事故和铁路交通安全一般B类及以上事故；严格控制铁路交通安全一般C类事故、工程质量一般事故及生产安全一般事故的发生；减少铁路交通安全一般D类事故的发生；实现铁

8、路建设施工规范有序，安全持续可控,质量稳步提升。五、具体整治内容1、质量安全行为方面：整治质量安全管理认识不到位、责任不落实、制度不落实、干部作风不实、质量安全保证体系不健全、质量责任终身制落实不到位、对发现的各种质量安全问题和事故不敢一追到底、检查重视程度不够、检查深度不足、问题分类不清、整改不力、上岗人员资格不符合要求、转包违