犯罪对策效度论

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1、犯罪对策效度论犯罪对策效度论——衡量犯罪控制对策科学性的一个观察视角张保平【专题名称】刑事法学【专题号】D414【复印期号】2012年01期【原文出处】《法治研究》（杭州）2011年8期第83〜90页【英文标题】OntheValidityofCriminalCountermeasure【作者简介】张保平，中国人民武装警察部队学院边防系副主任、教授。【内容提耍】犯罪对策的决策和理论研究要适应市计划经济向市场经济的转变。基于此，作者提出了犯罪对策效度论，认为科学的犯罪对策应当是能够实现犯罪对策效度最大化的对策，也就是在努力实现犯罪对策效益最大化

2、和犯罪成本最小化两个目标之间，找到最佳结合点；犯罪对策的决策，不能只考虑单项效度和近期效度，必须综合考量犯罪对策的各种效度，包括政治效度、经济效度、社会效度、治安效度和心理效度，同时还要考虑其远期效度；为了实现犯罪对策效度的最大化，要对有限的防控犯罪的资源加以合理配置，并且在犯罪对策的实践中，耍重视科学论证、科学组织、科学评估。【关键词】犯罪对策效度/犯罪对策效益/犯罪对策成本1998年5月12至15H,中国犯罪学研究会第七届学术研讨会在深圳召开。在这次研讨会上，笔者提出了关于犯罪对策效度论的观点，列举了犯罪对策效度等若干范畴，并作了初步讨

3、论。2011年5月在杭州举办的《犯罪控制与警务战略》国际高峰论坛，再次将“犯罪控制政策的科学基础，'作为一项重要议题，说明在犯罪学理论和防控犯罪的实践中，犯罪控制政策的科学性问题仍然是一个需耍讨论的问题。笔者愿意在此再次阐明犯罪对策效度论的基本观点，并对有关范畴作进一步讨论，以期抛砖引玉，深化对犯罪控制政策的科学性问题的认识。一、犯罪对策效度论的提出朴素的经济意识，也就是以较少的付出获取较大的收益，这大概是人的一种本能。人类的有意识、有目的的行为总是在事先就权衡利弊得失，并据此來设定行为的目标、路径、手段和方法，并且在行为吋，要尽可能地增大

4、“得”减少“失”，这是人类行为的一个带有基本性的规律。人类的一切行为，除非是无意识的行为，都受这一规律的制约。犯罪行为是如此，应对犯罪的行为，包括犯罪对策的论证、决策、实施也是如此。从历史的经验，乃至国际上防控犯罪的经验来看，任何犯罪对策均有得有失。但是对犯罪对策得失的研究，大多是事后诸葛亮式的回溯总结，而在决策之前，就对犯罪对策实施后可能带来的得与失进行科学的、系统的前瞻式研究，则并不多见。近年来,决策科学化、民主化，包括犯罪对策决策的科学化、民主化正在逐渐得到重视，但这种科学、民主往往只限于体制内，而较少专家参与。这与我们的体制（某项犯

5、罪对策提出前的科学论证和实施后的科学评估都不是必经程序）、观念（决策者往往认为，制定犯罪对策是自己的权限，并非一定要经过专家论证）有关，而深层次的原因则可能在于，人类智慧的注意力更多的关注于“复杂”的问题，对极简单的、常识性的问题则往往忽略。犯罪对策的得，也就是犯罪对策实施的收获或效益；犯罪对策的失，也就是犯罪对策实施的付出或成木。在市场经济条件下，投资要讲成本、讲效益，犯罪对策的制定和实施也要讲成本、讲效益。理想的犯罪对策应当是低成木、高效益的。如果说，在犯罪对策的制定和实施的实践中，对此一点也没有给予关注，是不切实际的，但这种关注大多尚

6、属感性层次，也是不争的事实。一个具有共同性的问题是，不少犯罪对策的决策者和研究犯罪对策的学者，出于遏制犯罪的急切愿望，希望制定出立竿见影的犯罪对策，因此往往更多的关注犯罪对策的效益，主要是短期效益和治安效益，而较少关注犯罪对策的成本,特别是远期的成本以及犯罪对策的综合效益；一些具有良好愿望的人，甚至希望制定出无成本的犯罪对策。但遗憾的是，无成本的犯罪对策根木是无法想象的。作为决策者和落实者需要做的只是努力使犯罪对策的效益达到最大化，使犯罪对策的成本达到最小化，并使这种最大化和最小化符合或接近社会的期待。实际上，犯罪对策的效益和成本不可能割裂

7、开來，作为决策者或实施者，必须综合加以考量。这就需要提出犯罪对策效度的概念，以体现犯罪对策的效益与成木的对比关系，以公式表示就是：这一公式有助于说明，没有成本的犯罪对策是没有任何意义的，也是不可能的。它也有助于表明，提高犯罪对策的效益，降低犯罪对策的成木具有同样重要的意义。从上述公式屮还可以看出，犯罪对策的效度不同于犯罪对策的效益。犯罪对策的效益是表明犯罪对策正面影响的一个范畴，犯罪对策的效度则是表明犯罪对策止面影响与负面影响（成木）对比关系的一个范畴。虽然犯罪对策效度与犯罪对策效益是正比关系，但犯罪对策效益并不是影响犯罪对策效度值的唯一因

8、素，试想，如果犯罪对策效益虽然很大，但成木也很大，仍然不会获得一个较大的犯罪对策效度的值；而犯罪对策效益虽然不大，但如果犯罪对策成本能达到最小化,仍然可能使犯罪对策效度获得一个较