招标师-招标采购程序案例分析(十一)

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1、招标采购程序案例分析（十一）试题_某信息屮心办公业务大楼工程，位于某市某大街甲1号院内，建筑面积26856m2，地上16层，地下2层，为框架剪力墙结构。该项目为依法必须进行招标的项目，招标人采用资格后审方式组织资格审查。起初招标公告明确表明不接受联合体投标，之后，招标人在组织编写招标文件时，为了增大自己的可选范围，吸引更多的投标人参与竞争，在招标文件中直接取消了不接受联合体投标的规定，但并没有重新发布招标公告。这样，购买招标文件的潜在投标人均为独立法人。在资格审查时，发现有3个购买招标文件的投标人组成了联合体投标。［问题］1、本案例招标人在招标文件屮直接更改招标公告屮的资格条件

2、是否有效？为什么？2、招标人是否应接收该联合体的投标文件？该联合体投标人是否能够通过资格审查？为什么？3、联合体的构成应注意哪些问题？试题二某工程概算已被准许公开招标。招标文件规定：按固定总价合同结算工程款项。共有15家施工企业购买了此项FI的招标文件。在规定的时间内，招标人需要组织项FI现场踏勘及投标预备会议。［问题］4、工程施工招标现场踏勘的目的是什么？5、招标人在组织踏勘现场及投标预备会前，需要进行哪些准备工作？6、踏勘现场与投标预备会的组织程序分别是什么？7、踏勘现场与投标预备会结束后，招标人应及时完成哪几项工作？试题三某建设单位经相关主管部门批准，组织某建设项目全过程

3、总承包（即EPC模式）的公开招标工作。根据实际情况和建设单位要求，该工程工期定为两年，考虑到各种因素的影响，该工程在基本方案确定后开始招标，规定于某日上午9:00在某地点集合后，招标人组织现场踏勘，采用的组织程序如下：8潜在投标人在规定的地点集合。上午9:00,招标人对已到场人员进行查核，逐一点名，发现有两个潜在投标人还没有到达集合地点。通过电话方式与这两个潜在投标人进行沟通之后确认他们大约10分钟可以到达，于是招标人征求已经到场的潜在投标人的意见后，将出发吋间延长20分钟。9组织潜在投标人前往项目现场。10组织现场踏勘，招标人带领潜在投标人对现场进行踏勘，同时按照准备好的内容

4、向大家进行介绍。其中一名潜在投标人在踏勘中发现有两个污水井，便询问招标人该污水并及相应管道是否需要保护。招标人明确告诉该投标人需要保护，因其为市政污水干管。其他潜在投标人就各自的疑问分别进行询问，招标人针对每个问题进行了澄清或说明。随后结束了现场踏勘。11招标人针对潜在投标人提出的问题进行了书面澄清，在投标截止日期15日前发给了所有招标文件的收受人。12现场踏勘结束后3H,有两个潜在投标人表示在上次现场踏勘过程中对有些内容未做仔细察看，希望允许其再次进入项目现场踏勘，同时也希望招标人就其关心的一些问题进行介绍和解答。招标人对此表示同意，在规定的时间，这两个潜在投标人在招标人的组

5、织下进行了第二次现场踏勘。［问题］8、第一步中，招标人逐一点名确认潜在投标人是否派人到场参与现场踏勘活动的做法是否正确？为什么？9、第三步中，招标人的组织过程是否充分？说明理由。10、第五步中，招标人组织投标人中的两个潜在投标人第二次踏勘项目现场的做法是否正确？说明理由。试题四某工程建设项目规定投标预备会的时间定于某日上午9:00,地点是招标人办公楼三楼会议室。招标人在会议室入口设置了签到处，以便于准确掌握潜在投标人出席投标预备会的情况，要求潜在投标人在签到簿上依次签到，留下相关联系信息、地址等，方便事后联系。然后组织了投标预备会议，详细程序如下：M上午9:30,主持人宣布投标

6、预备会正式开始，并依次介绍了到场的领导、参加会议的各方投标人和设计单位代表；12设计单位对整个设计情况作了一个概括性介绍，对其中的技术难点做了强调；13潜在投标人如果有需要进一步澄清的事项，可以举手提问，并由设计单位或招标人针对提出的问题进行逐一澄清；14上午12:00,会议结束。［问题］11＞投标预备会的目的是什么？12、招标人组织投标预备会的过程中，要求潜在投标人在签到簿上依次签到，留下相关联系信息、地址的做法是否正确？为什么？13、在投标预备会议上，潜在投标人如果有需要进一步澄清的事项，通过举手提问的方式是否正确？为什么？试题五某综合性商业楼施工工程进行公开招标，共有七家

7、公司通过资格预审。其中通过资格预审的A公司，在对招标文件进行分析后，对原基础设计方案有疑问，要求单独进行现场踏勘。现场踏勘后，A公司认为招标文件中的计划工期很难实现，若要保证工期要求，必须采取特殊措施，从而大大增加成本。同时，合同条款中还有对拖延工期进行罚款的条文，规定每拖延1天工期罚款3000元。此外，A公司还发现原基础设计结构方案中采用钢筋混凝土整板基础过于保守，因此，该承包商在投标文件中说明业主的计划工期难以实现，并且按自己认为的合理工期（比业主要求的工期增加2个月）编制了施工进度计划