当前国内天然气市场的调查_能源化工_工程科技_专业资料

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1、当前国内天然气市场的调查2016.11编者按:天然气保供关系国计民生。经过多年保供攻坚,我国政府和供气企业己积累一定经验。当前,国内天然气市场形势发生哪些新变化?保供面临哪些新挑战?天然气产业链上中下游有哪些亟待解决的问题?±：新保供时代：“荒气”与“气荒”之辩几乎每到冬天，天然气供应都是牵动各方神经的大考。□前，国家发改委与国家能源局在《关于做好2016年天然气迎峰度冬工作的通知》中预测，受管输能力、用气结构等因素影响，华北、西北等地今冬明春高峰时段供需矛盾比较突出。再次从侧面印证保供之难。为什么全年供需宽松，仍然难解局部供应紧张？新形势下

2、天然气保供而临哪些新挑战？如何在已有保供经验的基础上，实现更加科学的保供？迫切需要政府、企业和社会形成更加紧密的“保供联盟”，立足长远提升天然气产业自身发展能力，为消费者提供“用得稳”的天然气产品。气多了还是气少了？冬季供应紧张、夏季需求疲软，天然气“新保供时代”已经来临2015年，我国天然气市场供需走势犹如过山车。一方面，全年天然气消费增速创新低，同比增长仅4.7%,为近10年来最低水平，供需宽松形势明显；另一方面，冬季用气高峰导致供应紧张再次出现，在去冬今春采暖季，华北地区日均用气量增长23%,高月高日用气量更是飙升近40%,受诸多因素影

3、响，北京市两度启动供应应急措施。人们不禁困惑：天然气到底是多了还是少了？历史地看，2000年至2013年间，我国天然气产业高速发展，迎来“黄金吋代”。在供给侧，资源供应保障能力持续增强，形成国产多元化、进口多渠道的供应格局；在需求侧，天然气利用领域不断拓展，消费增长强劲，年均增速高达16%o天然气供需总体处于紧平衡状态。然而，2014年以来，我国天然气市场步入高速增长后的“爬坡期”。受宏观经济增速放缓、替代能源竞争加剧、天然气价格机制不完善等因素影响，天然气需求增速跌至个位数，2014年消费量同比增长8.6%O2015年同比增长4.7%。变化

4、并不止如此。尽管从总量来看，天然气供需形势日渐宽松，但从结构来看，季节性供需矛盾却日益突出。“当前全年天然气消费增速跟宏观经济挂钩比较密切。由于我国经济进入转型调整期，玻璃、化肥、钢铁、发电、交通等行业用气需求低迷其至下降天然气与管道分公司销售处处长徐文满分析，“而冬季增速受政策驱动比较大，极端低温天气、煤改气进程加快等，刺激城市燃气一枝独秀、高速增长。”去冬今春华北地区用气大幅增长，就是在极端天气、煤改气以及气价下调等因素共同作用下形成的。峰更高、谷更深，用气峰谷差逐年加大。根据屮国石油销售数据，高月□均用气量与低月日均用气量的比值，已经由

5、2010年的1.36倍提高到2015年的1.72倍。而近年来，北京市冬季最高月用气量更是达到夏季最低月用气量的6倍至8倍。因此，答案并非是简单的气多或者气少。业内专家指出，以“冬季供应紧张、夏季需求疲软”为特征的新保供时代已经來临，给供应保障带來更为复杂的挑战。夏季限产、冬季限供的矛盾背后——调峰储备能力严重不足的困局亟待破解“夏天用不了，冬天不够用，容易造成夏季限产、冬季限供。”中国石油大学（北京）教授刘毅军指出，由于夏季需求疲软，供气企业只有通过压产、转售长期合同LNG资源等措施匹配市场需求，到冬季时保供压力就会更大。两难困境，更加凸显我

6、国天然气产业链的短板：调峰储气设施建设不够，调峰能力严重不足。储气库是国外完成季节调峰的主要手段。类似蓄水池，实现天然气夏储冬用。但受地质条件等因素影响，我国储气库建设滞后。截至2015年年底已建成储气库18座，有效工作气量仅占天然气消费总量的3%,远低于国际16%的平均水平。在这个约束条件下，我国供气企业为保障平稳安全供气，采用LNG、气田增产等调峰，并压减用户用气量。随着天然气市场不断扩大，这种被动调峰模式难以持续。就气田增产来看。我国境内适合调峰的优质气田少，在役气田多年来因超强度开采和放大压差提产调峰，已造成出水加大、出砂加剧等情况，

7、有的气井真至水淹停产，给科学开发气田和安全平稳供气造成重大隐患。就压减用户来看。中国石油作为国内最大供气企业，每到用气高峰期，都会按照“压内保外”“压工保民”原则，压缩集团自身及部分化工用户用气量，近两年来年均压缩近100亿立方米。然而，这种方式也面临越来越多的问题。首先，冬季可中断、可调节用户用气比例下降。天然气发电、化肥、化工、LNG工厂等行业是以往冬季压减市场配合调峰的主要领域，但近两年均处于低负荷运行，利用市场手段平衡供需的能力降低。其次，压减用户用气量不利于市场培育。业内专家指岀：“如果淡季用市场化手段促销，冬季用行政性命令压减，就

8、好比让人夏天穿棉衣、冬天穿衬衣，对培育天然气市场而言是不可持续的。”记者在市场调研中发现，很多下游企业将保供能力作为选择气源的首要因素。无锡华润燃气公司市场发展总监