[精品]【汪虎】论文

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1、管道二公司工作学术论文题目征、借地协调所属单位:管道一•公司机械施工处姓名：汪虎现项目部：西二线南昌-上海支干线苏浙沪协调部浅析经济发达的南方水网地带征.借地协调摘要西二线是继西气东输一线工程后又一具冇战略意义的天然气长输管道。四二线与在建的中亚天然气管道相连，工程建成投运后，可将我国新疆地区生产以及从中亚地区进口的天然气输往沿线中西部地区和长三角、珠三角地区等用气市场，对于优化我国能源消费结构、缓解天然气供应紧张局面、提高天然气管网运营水平、推动物资装备工业自主创新具有十分重大而深远的意义。西气东输二线工程西起新疆的霍尔果斯口岸，总体走向为由西向东，由

2、北向南，途经新疆、甘肃、宁夏、陕西、河南、湖北、湖南、江西、广东、广西、浙江、江苏、上海、安徽等14个省（区、市），包括1条主干线和8条支干线，总长度9102公里，项口总投资1422亿元。主干线全长4843公里，设计输气能力300亿立方米/年。本文主要阐述长输管线经过经济发达的南方水网地带时征借地可能出现的问题，并提出几点浅显的建议。关键词：补偿协议、体制、难点1、绪论32、正文32.1、征借地补偿关于签订协议需注意事项32.2、征借地体制需从简组织机构和明确岗位职责-42.3、征借地过程中的两大难点：征、借地补偿及房屋拆迁52.4、人员及政策的延续性6

3、3、结论-6长输管线施工程序繁多，需冇条不紊的详细安排，英屮最为关键的一项是征地协调。只有拿到土地才好进行施工组织安排，让工程进展掌握在项目部的计划中。在南方经济颇为发达的水网地段，征地协调时重中之重。2正文在苏浙沪协调部的这段时间，通过口常工作，学会了很多，对于工作，我总结了几点：2・1、征借地补偿关于签订协议需注意事项：2.1.1、找准协调单位。征、借地协调最重要的就是找准协调单位，国家工程从国家到地方，有政府的大力支持，指派的亦调单位一般就是重点办、国土局或者建设局等。协调单位是征、借地补偿合同签署单位，更是以后征、借地出现困难时协调主力军。2丄2

4、、签订补偿协议吋必须收集县市级明确的赔付文件。与地方签订补偿协议时要做到有依据，补偿标准不能凭空捏造，不能“拍脑袋”。由于氏输管线征借地补偿涉及金额比较巨大，补偿没冇依据容易出现纽:漏，给公司及国家带来不可估量的损失。2.1.3.基础资料要详尽。征借地补偿协议的基础表格要详尽，现场丈量的基础数据要施工单位、监理、EPC、地方政府等各方共同签字确认后生效。合理的理赔只能赔付规定的作业带宽度或者红线图范围内的，出现影响用地、超占地及措施用地应保留影像资料，及时上报设计、EPC等相关部门，待核准后再做补偿,以免出现工程结束后找不到人签字的现象。2.1.4.签订

5、的协议应整理归档。签约前最后的电子版、签约正版及签约后的扫描电子版都应及吋归档，以备后查。2.2、征借地体制需从简组织机构和明确岗位职责：221、四二线东段南昌■■上海支干线的征借地组织机构是从EPC总部征地办-EPC分部外协部-EPC苏浙沪协调部…各施工单位外协部…机组协调员。一级扣一级，时刻联系，避免信息的滞后（如下图）。222、明确各个组织机构的工作职责。按照现行的西二线东段南昌-上海支干线的岗位职责，统筹安排征借地的工作，实行岗位责任制，落实到个人，提高工作的主观能动性及工作效率。223、对西二线东段南昌••上海支干线征借地体制的一点小的建议：2

6、23.1、线杆补偿职责的划分。现体制要求线杆补偿由协调部负责，往往造成拿到预算后先进行审计，如杲符合要求则做合同流转；若不符合要求则需要从新谈判报批，待符合要求后做合同流转，并11线杆补偿协议不支持预付形式，倘若遇到高压线杆，供电局要等款项到位后才能安排停电计划，停电后才能进行施工（有些甚至能拖延半年）。根据2年的工作经验看，建议线杆补偿由施工单位实报实销，由协调部跟监理共同见证，并冃通过每个县市的协调单位进行垫付，后根据已批复的合同价款签订结算协议，定能提高工作效率，降低工作难度。2・2・3・2、对于一事一议的事件的处理办法。在正常合理的施工条件下总会

7、遇到一些意想不到的的情况的发生，当此类问题发生吋，首先通过正式书面版报告的形式通知上级相关部门，并口附影视资料。待上级意见后（可能是召开协调会议、设计变更、现场踏勘上报等）积极配合，签署会议签到表，保留影像资料，以备作为事件处理的依据。223.3、完善各项手续。由于涉及到的单位繁多，对于各项资料需要签字盖章确认的及时完成，不能拖沓。对于上级相关部门下发的各项文件归类整理，各项报表及吋据实上报，需要配合签署完成的协议积极配合，尽早完善。2.3、征借地过程中的两大难点：征、借地补偿及房屋拆迁：2.3.1、征、借地补偿。主要涉及到临时用地补偿及永久用地补偿。无

8、论是哪块，补偿都要按照依据补偿。也就是说普通借地按照作业带长度乘以宽度所得的面积