@@@国有企业员工薪酬制度改革的思考及对策

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1、国有企业员工薪酬制度改革的思考及对策来源：榆林新闻网作者：李峰时间：2007-11-2710:44:01按照现代企业制度的要求，如何搞好国有及国有控股企业员工薪酬制改革，充分调动全体员工的积极性是企业管理的重要环节，也是企业各级经营管理者必须深入研究的课题。一、当前国有及国有控股企业薪酬制度存在的主要问题及原因薪酬构成不合理。在工资总额构成中，真止能起激励作用的岗位工资和奖金部分比重偏低，而用于平均主义发放的津贴、补贴数额较多。我们知道真正能调动员工工作热情的，不是保障性因素，而是激励性因素。这样的薪酬结构很难起到激励先进、鼓

2、励后进的作用分配关系不协调。目前企业内部一般岗位薪酬水平远远高于W场水平，关键性岗位的薪酬水平远远低于M场水平。企业领导利技术管理人才的薪酬•其所付出的贡献不相称，严重挫伤了他们经营管理和研发的积极性，于是，高级管理人才千方百计地搞职位消费，取得心里平衡，优秀技术人才纷纷外流，求得口我价值的实现。分配方式为方法比较单一。不同的郡体使用共同的薪酬分配模式，没有充分体现以按劳分配为主体和按资本、技术、管理等主产要素参为收益分配的多元化分配体制，不能充分体现不同群体的不同贡献。对职工个人的薪酬分配过分提侣按效益分配。在现行的分配体制

3、屮，职工个人工资的髙低主要取决于所在单位经济效益的高低，某人在生产经营中作出了极大的贡献，但因企业效益不好，不能得到相应的报酬；反Z,某人在牛产经营中出工不出力，却因企业效益好，得到了较高的报酬，这是分配上新一种大锅饭。対薪酬调整认识不足。现在的薪酬调整，要么大家一起动、-•起增，要么大家都不动，英至两三年处于静止状态。薪酬的调整根本没有体现与本单位的经营状况、岗位的调整、和个人知识技术水平的提阳挂钩。薪酬的调整是工资增长的刚性意识根深蒂固，而且只能升、不能降。薪酬分配存在问题的原因：一是劳动人事制度改革滞后，制约着薪酬分配制

4、度改革的进行。企业内部机构重區，岗位职责不清，人浮于事的现象严亜，缺乏人员流动机制，人员能进不能出的，岗位能上不能下的问题仍然突出。总结改革开放20多年来企业薪酬分配制度改革的经验教训，最亜要的一条是：在三个人的活五个人干、三个人的饭五个人吃的情况下，不可能彻底打破大锅饭，薪酬分配制度改革也不可能取得突破性进展，这种情况势必在分配上造成平均主义。二是平均主义观念作崇。平均主义在我国有一定的存在土壤，站在市场经济的角度看平均主义，实际上是保护懒惰和落后，压制勤奋，扼杀人们的进取心和创造性。根据马克思的劳动价值理论，我们知道，劳动

5、有简单劳动和复杂劳动Z分，复杂劳动是多倍的简单劳动，复杂劳动者创造的价值比简单劳动者创造的价值的价值量要多得多，因而作为复杂劳动者在人个人收入分配中应获得较大分额。而平均主义的观念往往不承认这种劳动的差别，対企业有重大贡献的科技人员、管理人员和-般体力劳动者一视同仁搞平均主义的分配。这种根深蒂固的平均主义思想影响着分配制度改革的深化。三是薪酬分配基础工作薄弱。普遍未建立扎实的工作评价机制和简便易行的业绩考核制度，致使分配缺乏量化依据，尢法为按劳分配和按要素分配提供基础依据。简单-劳动与复杂劳动的比例也不可能在此基础上做到科学合

6、理，业绩考核制度很不规范，容易造成人人业绩相当，滋生平均主义。四是缺乏按劳分配与按要素分配相结合的实现形式。党的“I•五大”提出：“坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度，把按劳分配同按要素分配结合起来”。而现行分配方式只是一味的强调按劳分配。在市场经济条件卞，企业内部分配还要考虑其他生产耍素对企业牛存发展的贡献,按劳分配和按牛产要素分配相结合，才有利于调动劳动者和其他牛产要素所有者的积极性。根据劳动价值理论：劳动者可以作为劳动力所有者主体获得工资收入，又可以作为投资者获得投资收入，还可以作为智力、技能要素的投入者获得技术

7、收入。本新闻共3页,二、改革完善薪酬分配制度的对策1、建立以岗位工资为主要内容的基本工资制度。在职位分析、岗位测评的基础上，设计本单位的基本工资制度。改革现行工资构成，优化工资结构，简化工资项目，取消或合并平均发放的工资单元，增人岗位工资的比重。使岗位工资占工资收入的50%-70%左右，形成企业优胜劣汰、岗位能上能下、人员能进能岀、收入能增能减的以岗位工资为主体的岗位绩效工资制。同时为进一步打破平均主义，提髙关键性管理、技术岗位和高素质短缺人才的工资水平，在分配上拉开关键岗位与一般岗位的分配差距，留住关键人才，流动一般人员，根

8、据各类劳动者的特点，在岗位绩效工资制的基础上，选择灵活多样的多种薪酬分配办法和形式；对经营管理者试行年薪制；对科技人员（高级管理人员）实行按岗位、按项目、按业绩确定报酬的工资收入分配制度；対销售人员口J采用佣金制和底薪制和结合的方法來设计销售人员的薪酬方案；对于急需的特殊人才