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时间:2019-10-21
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1、浅谈我国船员现状及管理本文根据水上交通事故的特征及船员原因,分析船员需求量、社会地位、准入门槛、综合素质等,从鼓励政策、企业管理、船员培训、船员管理体系等方面提出船员管理的新办法,使中国的船员在世界上拥有更好的市场竞争力。近年来的水上交通安全形势极为严峻,水上交通运输行业事故髙发。如2010年发生的“深能1”轮在澳大利亚著名大堡礁海域搁浅事故、湖北巴东"4-21”滚装船翻覆造成15人遇难的恶性事故、成山头“5-2”撞船造成我国有史以来最大的沉船事故、香港籍“恒辉”轮机舱着火弃船事件等。分析以上事故的原因,从客观上讲,
2、事故多发与后金融危机时代经济复苏、大量船舶恢复生产营运、渔业等各种涉海活动增加以及极端恶劣天气频繁出现影响水上交通安全等因素有关。但从主观上讲,一个最重要的原因就是船员责任心不强、法律意识淡薄、职业道德缺失,而形成这个原因的根源是由目前船员市场的现实状况决定的。船员市场的现状船员市场人才紧缺、船员整体素质下降。近年来,由于国内和国际海运业的高速发展,大量新船投入使用,导致船员需求出现严重短缺,特别是特种船(液化气船、油轮、化学品船等)船员和超大型船舶的高级船员短缺程度尤为突出,而普通船员则相对过剩。航运产业的蓬勃发展
3、给大量船务公司提供了良机,特别是民营船务公司发展迅速,给船员发展提供了空间,同时船员对企业的人身依附关系和归属感却变得越来越淡薄。船员职业相对比较自由,船员的思想受社会影响较大,存在不平衡和浮躁心态。多起事故或险情发生时(如“恒辉”轮等),船员第一时间不是想的如何应急处置,而是奔回房间拿自己的财物,然后立即弃船,这样的船员,何谈责任意识和职业道德?正由于市场上高级船员的紧缺,船东为了确保船舶的正常营运,只能通过船员工资的无序上涨控制船员流向,即使这样,船员跳槽现象还是频发,这对于船舶航行的安全和经营极为不利,同时也会
4、造成船员市场的无序竞争,直接影响到水上交通的安全。究其产生的原因,既有船东方的问题,也有船员的责任,更有市场利益的驱使,从宏观管理的角度上也有政府相关主管部门的责任,相关主管部门未调控好整个市场运力,任由船舶市场无序发展。船员综合素质越来越低也与目前相关规定有关。船员职务晋升条件过于宽松,导致船员提升过快,如申请船长证书者只需持有相应航区、船舶等级的大副适任证书并实际担任其职务满18个月。现在的船员都很浮躁,只要一达到主管机关规定的晋升条件就立即要求晋升,否则要挟公司拎包走人。所以有些人不到七年就做到船长,而船长这个
5、岗位是一个需要知识和经验不断积累的复合型岗位,可想而知,坐“火箭”上来的船员怎么可能不导致事故频发?船员的社会地位下降。航海工作是一项艰苦的工作而工资相对偏低,这就造成航海类专业人才大量流失,更进一步使船员市场人才短缺状态恶化。要知道船长、轮机长的资历是如何来之不易,凡是做到远洋船长、轮机长的人都是从意气风发的学生经过筛选、淘汰,最后只有不到20%成长为不畏风浪、意志坚定、精于业务、能独挡一面应对各种突发事件的远洋船长和轮机长,这至少要经历十年时间,而人生能有几个十年?其间需要多少勇气,需要牺牲多少幸福,这是常人难以
6、想象的。在中国,船员队伍鱼龙混杂,部分低素质的船员影响了社会对船员整个队伍的正确评价,另外在中国很难看到关于船员的正面报道,报纸、电台只有在船舶遇险、发生重大伤亡事故等情况下予以报导,人们这时才了解船舶、船员职业。这种与事故同时出现的现象,给人以负面影响,使人感到水运事故较多,船员职业是高风险行业。事实上随着科技的发展,船舶的安全性能和船员的工作环境都有很大的改变,不全面的信息使船员的职业社会认同度降低。船员准入门槛降低。不断扩大的招生规模使航海类院校师资力量和教学设备相对不足,毕业生质量有所下降,而持续十余年高速发
7、展的航运市场也吸纳了大量低素质持证高级海员,从业的优秀高级海员比例明显下降,导致中国海员的整体服务质量相对下降,短期培训和包装难以解决根本问题。另一方面,随着美国次贷危机引爆全球经济危机,航运业首当其冲,内河航运一落千丈,而金融危机中船东为了降低航运成本,把寻找低租金船员作为应对经济危机的一项重要措施,客观上也为低素质海员提供了生存空间。加强船员管理针对目前船员市场的现状,管理好船员,是提高船员综合素质和市场竞争力的关键。加大宣传,出台鼓励政策。建议政府和相关团体通过媒体加大宣传力度,广泛宣传报导远洋和沿海船员的生活
8、现状,让航运事业对于国计民生的重大战略意义深入人心,同时采用各种鼓励政策,提高船员社会地位和工资待遇,吸引有志青年投身到海员这个崇高的职业。航运企业应围绕“留住船员、吸引船员、培养船员”而制订相应的人力资源策略,并坚持贯彻执行。在船员管理方面,倡导以人为本的文化价值观念,明确提出船员是第一生产力,是创造价值的主体;大力培育以尊重、信任、关心、包
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