如何做好新时期基层信访工作的调研报告

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1、如何做好新时期基层信访工作的调研报告信访工作是党的群众丁作的重耍组成部分，是维护社会政治稳定的重要力量。如何在科学发展观理论指导下，按照“科学发展、和谐信访”的理念，进一步捉高做好当前信访工作重要性的认识，扎实做好信访工作，顺利实现和完成信访年度FI标任务，确保社会政治稳定，在新时期新形势下显得异常迫切和重耍。-、対新时期信访工作的认识（一）认真做好新时期信访工作是贯彻落实科学发展观的必然要求。全而贯彻落实科学发展观，必须坚持以人为本，以实现人的全而发展为冃标，切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。这就耍求我们始终把实现好、维护好、发展好广大群众的根本利

2、益作为一切工作的出发点和落脚点，采取各种有效措施，及时了解民情，充分集中民智，切实为民谋利。认真做好信访工作，进一步畅通信访渠道，倾听群众呼声，广纳样众智慧，代表和维护群众利益，充分调观动人民群众参与现代化建设的主动性、创造性，切实将人民群众贯彻落实科学发展的积极性保护好、引导好、发挥好，只有这样才能够群策群力，真正把科学发展观的要求落到实处。（二）认真做好新时期信访工作是构建社会主义和谐社会的内在需要。必须充分发挥信访工作的职能，充分发挥信访工作在构建和谐社会中的基础性作用，及时妥善地化解各类孑盾和纠纷，理顺群众情绪，最人限度地将消极因索转化为积极因索，化不稳定因素、不

3、和谐因素为稳定和谐因素。同时，通过信访工作，教育和引导群众以理性介法的方式表达IT己的利益诉求，帮助群众解决他们最关心、最直接、最现实的利益问题，促进社会公平正义，促进社会和谐稳定。二、现阶段信访工作存在的主要问题（一）群众片而理解政策。有少数群众受利益驱动片而理解政策，更有的法制观念淡薄，错误认为党和政府怕“闹事”，认为闹得越厉害，问题解决得越快。在这错误思想指导下，经常岀现群众集体上访、越级上访现象。（二）政策规加不够完善。由于法律、法规及政策的滞后性，当出现了一些新情况、新问题，其政策和法律不能及时对其做出解释和约朿，使很多事情成为历史遗留问题，造成许多历史欠账。此

4、外，前后政策的连贯和衔接问题，给实际工作带來诸多被动，从而形成政策规定落实不了，造成群众意见人，对政策持怀疑态度，引发群众情绪不满。（三）工作措施不够扎实。一是补会稳定预测机制不够健全。部分干部认为群众的信访问题无足轻重，对部分苗头性信访动态，未及时发现。二是社会稳定整合力量的工作机制不够健全。如针对在重大项冃、农村征地用地、拆迁安置、城市建设管理、企业经营转制等方而出现的矛盾，在处理过程中，各方力量没冇得到冇效整合，没冇形成协同处理的力度，也耒形成很好的工作合力。三是联系群众的工作机制不够健全。坚持畅通和拓展群众诉求渠道，确保民情、民意、民智顺畅上达，密切联系群众，及时

5、倾听呼声等方而做得还不够。三、做好新时期信访工作的措施（一）坚持面向基层，着眼源头控制。基层是信访工作的源头，是信访工作的起点和基础。认真做好基层信访工作，进一步增强基层就地化解孑盾的能力，是做好新形势下信访工作的关键所在。因此，必须而向基层，依靠基层，及早发现问题，及时化解孑盾，奠定工作基础。当前要突出抓好三个方血的源头控制：一是把握“先信后访”这一信访基本规律，切实加大群众来信办理工作力度，提高初信一次性办结率，力求把群众的利益诉求解决落实在办理来信坏节，有效防止来访或越级访的发生。二是加强和改善基层社会管理，综合运用司法调解、人民调解、行政调解、邻里调和等手段，着力

6、把矛盾化解在基层，把隐患消除在萌芽，把群众稳定在当地，使基层真正成为信访维稳工作的第一道防线。（二）坚持超前工作，着力隐患排査。超前防范，超前化解是做好信访工作的一种有效途径。凡事预则立，不预则废。必须善于见微知著，增强丁作的超前性，在千方百计地做好信访问题事后处置工作的同时，把更多的精力用丁•信访问题的事前防范;必须加强工作的主动性，牢牢把握工作主动权，主动深入群众，到孑盾多、问题多的地方去，着力促进涉及群众利益政策措施的完善和落实，促进基层干部作风特别是对祥众态度的改进，最人限度地减少信访问题的发牛，最直接、最有效地化解矛盾、消除隐患、稳定群众。必须进一步健全和完善矛

7、盾纠纷排查调处工作机制，着力抓好矛盾纠纷及信访隐患排查调处工作，真止做到各种矛盾纠纷和信访隐患发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。必须建立和完善信访事项交办落实机制，对排查出来的各种信访隐患及不稳定因索，及时交办有关地方和部门主要负责人，由其负责落实包案领导、责任单位和稳控措施，限期落实解决。对排查出来的一些有着牵动力、影响力的重大、重要信访隐患和突出信访问题，信访主管部门必须捉交同级党委政府联席会议研究，采取领导包案、带案下访的办法及时予以处置和落实。（三）坚持并落实好现有的信访工作各项制度和举措。一要健全和规范党政领导