做好新时期基层信访工作经验材料

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1、做好新时期基层信访工作经验材料对于如何做好新时期信访工作，我分三个方面进行讲述，一是我镇目前信访工作的现状和特征；二是现阶段信访工作存在的主要问题；三是做好新时期信访工作的措施。一、我镇信访工作的现状特征。近年来，随着我镇经济发展进入新的阶段，以人民内部矛盾为主要形式的信访问题比较突出。年月至月份，我镇来访、来信、来电共有批人次，与年同期批人次相比，批数上升％,人次下降％°其热点问题和突出矛盾体现在以下几个方面：1、城市建设管理方面存在的突出问题。1)社区管理问题。某些开发商在工程竣工后，公建配套设施不到位,导致无法建立居委会和业委会，对此小区居民意见颇大，如南方城等。而建立后的业委

2、会在运作过程中，没有处理好与居委会、物业公司“三驾马车”之间的关系，造成物业管理差，小区居民利益受损等现象。2)违法搭建问题。随着整治违法建筑工作的全面推开，此项活动既是解决居民群众关注的热点问题，也是涉及部分群众和一些集体经济组织利益的敏感问题，诸多孑盾交织在一起，工作难度相当大。区下达给我镇的指标是98630平方米,经梅陇镇摸底界定，镇、村、公司摸底出来共有103000平方米。此项工作面广量大，且触及集体经济组织和群众个人的利益问题，工作难度和由此引发的不稳定因素可想而知。3）办理产证问题。办理房屋产权证问题，始终是解决历史遗留问题过程中，尤为棘手的问题，特别是已建成的农村小别墅

3、的农村宅基地使用证问题。4）旧村宅改造问题。由于，梅陇镇南片10个村共有4402户村民，随着人口的自然增长，而无法建房。区政府提出的旧村改造已有5年，但现在未有动迁意向，控制区域内的群众反响比较强烈。5）动拆迁问题。在城中村改造等农村宅基地动迁工作中，按照依法动迁，有情操作的原则进行操作，大部分村民配合动迁工作，但有一小部分村民为利益驱动，漫天要价，且抱成团，成为“钉子户”。6）乱设摊问题。流动人口的急剧增长，为我镇经济建设和社会繁荣增添了动力，做出了贡献，也给我镇的城市发展和管理带来了不小的压力，产生了一系列问题。突出表现为夜排档、乱设摊等现象更加严重。乱设摊现象在普乐路、高兴路、

4、曹建路、万源路、罗锦路、金都路西南市场等6个地方比较严重。2、企业经营管理中引发的突出问题。1）台资企业中劳资纠纷问题。台资企业引发的不稳定因素，成为梅陇镇企业管理方面一个凸现的矛盾。由于某些企业劳动保障诚信缺乏，表现出克扣、拖欠劳动者工资报酬、不按规定支付劳动者加班工资、违法延长劳动者工作时间、不依法订立劳动合同、未按规定缴纳社会保险费以及外来人员综合保险费，由此引发的劳资纠纷不断。2）企业调整职工分流问题。为了落实“节能减排企业的战略调整”，区域内的上海旭电子玻璃有限公司、永新彩管厂等企业，由于企业未向职工做有效宣传、解释、分流安置等工作，职工情绪激动，要求公司经济补偿等。公司职

5、工对政策了解不透,认为补偿标准过低，引发职工集访。3）市场管理问题。近年来,通过信访渠道反映市场管理和市场运作方面的矛盾纠纷，已呈逐年上升的趋势。二、现阶段信访工作存在的主要问题。1、矛盾双方思想认识不够到位。一方面，由于稳定工作不能直接创造经济效益，少数棊层同志没有把社会稳定放到重要位置。另一方面,有少数群众受利益驱动，片面理解政策。更有的法制观念淡薄，错误认为党和政府怕“闹事”，认为闹得越厉害，问题解决得越快。在这错误思想指导下，经常出现群众集体上访、越级上访现象。2、政策规定不够完善。由于法律、法规及政策的滞后性，当出现了一些新情况、新问题，其政策和法律不能及时对其作出解释和约

6、束。某些政策特别是涉及群众切身利益方面的具体政策规定制定时，考虑不周密，论证不科学，出台太匆忙，变化调整频繁，而使很多事情成为历史遗留问题，造成许多历史欠账。此外，前后政策的连贯和衔接问题，给实际工作带来诸多被动。从而形成政策规定落实不了，造成群众意见大,对政策持怀疑态度,引发群众情绪不满。3、管理权责不相对称。一是行政执法的力度与工作任务不相适应。在政府管理职能发生变化以后，有些部门不适应这些变化，少数行政执法人员存在着多做多错、怕被人投诉、怕承担责任的消极心理。二是编制体制与工作任务不相适应。一些单位存在着人手少事情多的现象，使行政管理的漏洞较多，对行业疏于管理，甚至会出现失控的

7、状态。对有些需要联合执法的长效机制还未完善建立。三是企业经营者诚信缺失。一些尤其是少数台资企业经营者诚信缺失、法制意识薄弱，且受经济利益驱使，一味追求“利润最大化”，造成乱招乱雇、随意用工退工、违反劳动法律法规。四是企业经营转制政策宣传不到位，对员工的处置分流不规范，企业职工反响较大。4、工作措施不够扎实。一是社会稳定预测机制不够健全。部分干部认为群众的信访问题无足轻重，对部分苗子性信访动态，未及时发现。有的地方和单位在实施改革过程中，没有充分考虑社会和群