职业安全卫生管理体系(OHSMS)法律法规讲稿

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1、职业安全卫生管理体系(OHSMS)法律法规知识国家职业安全卫生管理体系咨询中心国家职业安全与卫生管理体系咨询中心职业安全卫生法律法规1.概念职业安全卫生法律法规是国家为了保障劳动者在劳动过程中的安全与健康、保证劳动条件的改善而制定并以国家强力保证其实施的行为规范，是指调整生产过程中所产生的同劳动者的安全和健康有关的各种社会关系的法律规范总和。两层意义：（1）国家制定或认可，并由国家机关强制实行；（2）调整的对象是我国社会关系中劳动关系的一部分，包括职业安全、职业卫生、未成年工和女职工劳动保护、工作时间和休假等。国家职业安全与卫生管理体系咨询中心2.职业安全卫生法律法规

2、的作用（1）确保劳动者的安全与健康通过建立与健全职业安全卫生法律法规来要求用人单位为劳动者提供安全卫生的物质条件和工作环境，不断改善劳动条件，从而防止和减少伤亡事故与职业病的发生，确保劳动者在生产过程中的安全与健康。（2）促进生产力的发展和劳动生产率的提高用人单位执行职业安全卫生法律法规，为劳动者创造安全、卫生、舒适的劳动条件，不断采用先进技术和设备，不仅减轻劳动强度和消除或减少伤亡事故与职业病对劳动者的威胁，而且推动技术进步，并使劳动者精神愉快地从事劳动，充分发挥其主动性和创造性，从而从人和物两个方面促进生产力的发展和劳动生产率的提高。国家职业安全与卫生管理体系咨询

3、中心我国职业安全卫生法律法规体系现状1.宪法：我国劳动法的法律依据和指导原则；全国人代大会通过颁布。2.法律：职业安全卫生领域的基本法律，其他法规、标准等的基本依据；全国人大常委会通过颁布。3.行政法规：为贯彻实施职业安全卫生基本法而制定的具体化法规（尘肺病防治条例等）；国务院通过颁布。4.部门规章和标准：根据职业安全卫生工作的需要而制定的详细规定与标准；各有关部门颁布。5.地方性法规、标准：贯彻国家法律法规并结合本地方特点制定；地方政府颁布。国家职业安全与卫生管理体系咨询中心我国职业安全卫生方针党和国家确定的职业安全卫生工作的方针是“安全第一，预防为主”。各级政府、

4、有关部门和用人单位都必须认真贯彻落实这一方针。“安全第一”是指在劳动生产过程中，劳动者的安全始终是第一位的，是头等重要的大事。生产必须安全，安全才能促进生产，抓生产首先必须抓安全。“预防为主”是说要做到安全第一，实现安全生产，最有效的措施是积极预防，主动预防。国家职业安全与卫生管理体系咨询中心安全生产管理的原则我国安全生产管理的原则是：谁主管，认证负责。即谁主管生产，谁就对生产安全负责；谁是主要负责人，谁就对生产安全负责安全。国家职业安全与卫生管理体系咨询中心用人单位在职业安全卫生方面的职责《劳动法》规定：第五十二条　用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国

5、家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。国家职业安全与卫生管理体系咨询中心1.建立、健全劳动安全卫生制度用人单位必须针对本行业和本企业的生产经营特点，建立健全相应的劳动安全卫生制度，以保证劳动者的人身安全和身心健康，保证本企业生产活动顺利地进行。对于没有劳动安全卫生制度和相应的劳动保护措施的用人单位，应将其视为违法，并应承担相应的法律责任。国家职业安全与卫生管理体系咨询中心2.执行国家劳动安全卫生规程和标准用人单位在依法制定了劳动安全卫生制度的同时，还必须严格执行国家劳动安全卫生规程和标准。用人单位不得以任何理由不执

6、行规程，不得以任何借口降低标准。没有制度视为违法，有制度不执行规程和标准也一样是违法。劳动安全卫生规程和标准是指关于消除、限制或预防劳动生产过程中的危险和有害因素，确保职工的人身安全与健康，保障设备完好以及生产活动正常运行而制定的规章制度和统一标准。国家职业安全与卫生管理体系咨询中心二、劳动安全卫生设施劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。新建、改建扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。——《劳动法》第五十三条国家职业安全与卫生管理体系咨询中心企业的安全责任中华人民共和国安全生产法第五条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全

7、生产工作全面负责国家职业安全与卫生管理体系咨询中心第十七条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责： （一）建立、健全本单位安全生产责任制；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（六）及时、如实报告生产安全事故。国家职业安全与卫生管理体系咨询中心第十八条生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保