发展基层民主,促进新农村建设

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1、发展基层民主，促进新农村建设发展基层民主，促进新农村建设【摘要】新农村建设是一项艰巨的历史任务，而管理民主是建设社会主义新农村的政治保证。在新时期，要秉承十八大精神，促进基层民主政治的发展，保障农民群众的基本利益，推动新农村的建设,构建社会主义和谐社会。文章以十八大精神为指导，以党员干部为经、群众为纬、制度为支柱，对如何进行新农村基层民主建设展开论述。【关键词】基层民主新农村农民群众和谐社会2005年，党屮央在十六届五屮全会上第一次提出了建设社会主义新农村这一伟大的历史任务。“2012年是十八大召开的重耍年份，党

2、和国家领导人就'三农'问题，耍求各层充分认识当前形势的复朵性、艰巨性和重要性，本着'空谈误国、实干兴邦'的态度，全力以赴做好新农村建设工作。其中最重耍一项'管理民主'，指的是我国的基层民主政治实现民主化管理，主耍措施是实行村民自治，从而调动农民的积极性，真正地体现农民当家作主，从而更好地建设社会主义新农村，促进农村经济的持续稳定的发展。”①因此，促进基层民主政治的发展，对于构建社会主义新农村有重要作用。以党员先锋作用为经线，建设和谐的干群关系保持党员干部的先进性。鉴于新农村建设中出现的新矛盾和新问题，我们必须保持

3、党员干部的先进性，加强对党员干部的先进性教育,发挥党员在农村民主管理屮的先锋作用，永葆党员的先进性。因此,耍及时加强对党员的先进性教育，提高党员干部的执政能力，确保国家的政策法规能在农村得到顺利实施和执行。同时，要注重对党员决策能力的提高，培养对“三农”问题保持高度敏感性，结合当地的实际情况，正确处理人民内部矛盾，把工作重心真正落实到人民群众最关心的问题上，保障人民群众的根本利益。最后，耍加强对党员管理农村能力的培养，促进农村经济的发展，提高农村群众的生活水平,同时维护农村安定和谐的环境，运用法律手段打击不法分子

4、，化解矛盾，真正提高党员干部在农村管理中的执政能力和决策能力，从而确保党员的先进性，发挥党员在社会实践中的模范作用。建设和谐的干群关系。在新时期，屮国农村经济迎来新的发展契机，在经济利益面前，不可避免地会出现干群关系紧张的现象。因此，党员干部要注意处理好与农民群众的关系，做到全心全意服务于农民群众，真正地做好人民的公仆。首先，要保障好农民的合法权益，在对待农村经济的发展方向时，应充分了解当地的实际情况，积极听取农民群众的意见，真正找到适合当地经济发展的模式。其次，应做好联系和服务农民群众的工作，积极下乡，听取群众

5、的意见，应做好对孤寡老人的照顾，同时对村里的困难户及时地给予帮助和扶持，使农民群众真正地相信党、信任党，从而拥护党在农村的领导，建设和谐的干群关系，促进新农村的建设和发展。接受农民群众的监督，依法行政。随着农村经济的发展和国家对农村扶持力度的加大，越来越多的物资会向农村涌入，农村村干部手屮的权力越来越大，如果缺少必要的监督和管理，可能就会影响农民群众的利益，影响新农村建设的顺利进行，从而造成不良的影响。面对贪污腐败和违法乱纪行为，最有效的是法律的约束和人民群众的监督。因此，在建设社会主义新农村政治文明吋，必须注重

6、农民群众对基层领导干部的监督，保证群众的集体利益不受侵害。同时，农民群众的监督也是对党员干部的一种鞭策，可以有力地配合全国的党风建设工作，使党员干部的工作走向规范化和制度化。以农民群众民主参与为纬线，实现村民自治提高农民群众参与政治的积极性。面对农村中政治文明发展的现状，要提高农民群众参与政治的积极性，必须加强经济建设和文化建设。现在农村青壮年外出打工，主要是受农村经济条件的制约，在一些经济发展落后的偏僻地区，光靠种地难以维持农民群众的基本生活要求。因此，农村干部必须重视当地农村的经济建设，改变当地单一的经济发展

7、模式，寻找适合当地情况的经济发展点，只有搞好经济建设，切实提高当地的农民群众的生活水平，才能留住当地的青壮年建设新农村，提高他们参与基层民主建设的热情。同吋要注重法律宣传工作，做好新农村的文化建设。受教育的影响，农民的文化水平不高，对国家的法制法规政策不了解，因此，在新农村建设中就要特别注意培养当地农民法律知识，使他们了解和学习政治生活中参政议政的基本程序，提高农民群众的参与热情，提高我国的民主程度。加大普法宣传，培养民主意识。农民群众在村民自治中具有重要作用，是构建新农村的主要动力，因此，在基层民主政治建设中，

8、要注意对农民群众民主意识的培养，提高他们的自身素质。例如，近年來，随着农村经济的发展，出现了一些农民对基层组织的领导不满的现象，个别地区仍然存在越级上访，甚至是袭击工作人员，干扰政府机关的H常工作等现象，严重影响了党政机关的H常工作，因此，培养农民群众正确参政议政的能力迫在眉睫。广大媒体机关不仅可以宣传政府的法律法规和政策方针，而且可以创建媒体平台，给农民群众一个表达意见