XX区高污染燃料锅炉整治实施细则

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1、XX区高污染燃料锅炉整治实施细则为贯彻落实《XX省人民政府关于印发XX省大气污染防治行动计划(2016-2020年)的通知》(X政发〔2016)47号)、《XX市人民政府办公室关于印发XX市区高污染燃料锅炉整治实施方案的通知》(X政办发(2017)10号)精神,进一步加快淘汰改造我区高污染燃料锅炉,改善大气环境质量,保障人民群众身体健康,建设“宜居、宜业、宜游”的美丽XX,特制定本实施细则。一、工作目标禁燃区范围:市区XX线范围内以及XX新城区(东至XX路,南至XX中学以北,西至XX河以东,北至XX路)

2、范围内。禁燃区内全面淘汰燃煤、燃油、生物质等髙污染燃料锅炉。禁燃区外以10蒸吨以下的燃煤锅炉为重点,整体推进高污染燃料锅炉整治。采用集中供热或实施天然气、电等清洁能源改造方式,于2019年底前完成我区范围内所有高污染燃料锅炉淘汰改造,并根据淘汰改造时间给予差别化补助,鼓励扶持企业提前实施淘汰改造。二、整治要求(一)下列情形之一的高污染燃料锅炉必须于2017年底前拆除并不得改建。1.违章建筑内的高污染燃料锅炉;2.“三合一”企业内的高污染燃料锅炉;3.未经批准的高污染燃料锅炉;4.质监系统数据库内已报停用

3、且停用时间达2年及以上的锅炉。(二)禁燃区内,虽经审批同意但实际可用煤炭作燃料的10蒸吨/小时以下生物质锅炉,允许过渡性使用生物质成型燃料至2017年底。(三)高污染燃料锅炉相对集中的区域,优先实施园区集中供热、供气。(四)禁燃区内其他符合标准企业内的高污染燃料锅炉,一律改为天然气、蒸汽或电锅炉,不允许改为生物质或油锅炉。三、实施步骤我区高污染燃料锅炉淘汰专项整治工作严格按照先计划、后整治,先拆除、后安装,先验收、后补助的程序进行实施。(一)摸排核实阶段(2017年6月底前)各乡镇(街道)、教育局要对本

4、辖区本系统内高污染燃料锅炉情况进行全面彻底的摸排,并按要求填报明细表,加盖单位公章后报区发改局备案。(二)集中整治阶段(2017年6月一2018年12月)区府办牵头负责高污染燃料锅炉淘汰整改总体工作;区发改局、经商局、财政局、环保分局、质监局负责对高污染燃料锅炉淘汰整治工作的督查指导;区教育局负责对学校高污染燃料锅炉的整治工作;各乡镇(街道)负责本辖区其他高污染燃料锅炉的具体整治工作。在乾西乡开展试点工作,8月底前取得成效,为全区提供可推广的经验做法。到2018年12月底前,全面完成XX区10蒸吨/小时

5、以下高污染燃料锅炉的淘汰整治工作。1.告知区教育局负责告知有需要整改的高污染燃料锅炉的学校;各乡镇(街道)负责告知本辖区其他高污染锅炉业主。重点告知整改对象必须整改、如何整改、相关政策补助等内容。2.选择方式整改对象在明确整改任务后,应确定整改方式:直接拆除或者更新改造,具体参照《XX区高污染燃料锅炉分类处置方案》。3.进行拆除或改造由各乡镇(街道)、教育局督促整改对象及时按要求进行整改,整改工作由整改对象自行处置安排,整改标准参照《XX区高污染燃料锅炉整改标准要求》。禁燃区内高污染燃料锅炉不得改造为生

6、物质燃料,禁燃区外的燃煤锅炉可以改造为压缩成型的生物质燃料。各乡镇(街道)及相关部门要提供指导服务,做好台帐工作。1.执法对未按规定时间完成改造的企业(单位),由环保部门牵头负责,各乡镇(街道)或相关部门配合,对污染物排放浓度或者总量超标的,按标准加1倍征收排污费;对污染物排放浓度和总量同时超标的,按标准加2倍征收排污费。电力公司、自来水公司分别实施停电停水,同时取消企业锅炉改造的财政资金补助资格。禁燃区外列入燃煤锅炉改造计划的,需实施为天然气、电或者压缩成型生物质燃料锅炉,应经环保部门审核批准后方可向

7、质监局申请办理安装或改造手续,批建不符的,环保部门执法检查一经发现依法查处。2.通报区政府将对各乡镇(街道)、相关部门高污染燃料锅炉淘汰整治工作进行专项考核(具体考核办法另行制定),对进展情况实施一月一通报,并进行排位。(三)验收阶段1•组织验收高污染燃料锅炉整改完成后,由企业(单位)向所在乡镇(街道)或相关部门提出验收申请,收到申请后,由发改局、财政局、环保分局、质监局抽专人组成验收小组,对已整改的锅炉进行验收,并填写验收合格证明。验收小组每2个月进行一次验收,2018年12月组织整体验收。各乡镇(街

8、道)、相关部门每半年进行工作总结,书面材料报送区发改局。2.申请补助在整改期间,拆除到位的高污染燃料锅炉,经验收合格后,凭相关资料按照《市区高污染燃料锅炉整治补助政策及操作办法》执行。在违章建筑内、“三合一”企业内和未经审批的高污染燃料锅炉拆除后不享受财政补贴。在禁燃区外的燃煤锅炉改造为压缩成型的生物质燃料的不享受财政补贴。四、工作要求(一)加强组织领导成立区高污染燃料锅炉淘汰专项整治工作领导小组,组建领导小组办公室,办公室下设综合协调政策

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