普通高校贫困生资助问题及对策研究

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1、普通高校贫困生资助问题及对策研究基金项目2006年度甘肃省教育科学“十一五”规划项目【摘要】从完善高校贫困生资助措施出发，对廿肃省部分普通高校贫困生进行分层随机抽样问卷调查，在取得第一手资料的基础上，进而对商校贫困生资助的现状、特征、资助方式和存在的问题进行了分析，并提岀相应的对策建议。【关键词】甘肃省；贫困生资助；调查分析；对策建议“十五"期间，甘肃普通高校由“九五”末的18所高校发展至33所。1950年至1997年，甘肃累计招收各类犬学生26.68万人，而1999年以来的6年，全省高等教育招收30.34万人，比前47年的总和还多。截止2005年，廿肃高校在校学生规模达到22.9

2、5万人，比1998年的5.4万人增加了17.54万人，年均增长22.96%。与此同时，学生由公费上学转变为学生自己缴费上学，致使贫困生问题成为高校乃至全社会关注的焦点。1996年以來，我国已基本建立起一种以“奖学金、学生贷款、勤工助学、特殊困难补助、学费减免”为主体的多元化的资助贫困家庭学生的政策体系。齐高校也接口身条件相应地建构起具有本校特点的助学体系，社会各界也以多种方式资助贫困生。尽管各方竭尽努力，但和对日益庞大的贫困生需求，高校贫困生资助工作及其体系目前仍存在许多问题与不足，亟待进一步改进和完善。为此我们设计了大型调查问卷，并结合甘肃省2006年学贷小心提供的数据，对廿肃省

3、部分普通高校贫困生资助现况进行了认真调研，旨在为廿肃高校贫困生问题的妥善解决提供可靠依据。1廿肃高校贫困生资助的基本状况1」高校学生收费标准和欠费总量。据甘肃省学贷屮心2006年统计数据（见表1）得知，廿肃省高校的平均学费标准为3000元〜4500元/学年。不同学校、或同一学校的不同专业收费标准各异。平均住宿费700元〜1100元/学年。截止2006年甘肃省市区9所高校在校学生欠缴学费总金额达126551万元。ft1lootAnna為“鼻♦Pcin/UMiDMH9S

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5、5212.Jb；拦付交過人学:HU&925JI.5JUlu?24JX.MA-?:-1呱4X讪？1335.43廿处城弔哮注JXJ4M".?0•?l«>95016G?U“？.KO9571.2贫困生家庭学费承担能力。通过问卷调查显示，52.3%的贫困生认为高校的收费标准过高，74.6%的贫怵I生家庭难以承担每年3000元以上的学费，82.8%的贫困生是欠债上学，57.3%的贫困生学费需借贷和变卖财产缴纳，23.7%的贫困生学费无法缴纳。经调杳摸底，如果学费上涨30%,能有75.2%的学生继续上学；学费上涨50%,有34.6%的学生继续上学：学费上涨100%,只冇17.

6、9%的学生会继续上学；学费上涨100%以上，仅有14.8%的学生会继续上学。这一调查结果说明。随着学费上涨幅度的增大，直接造成无力接受高等教育人数大幅度增长的不良后果，这一潜在的现象是值得引起高校高度重视和深思的。1.32006年廿肃高校贫困生的资助实情。2006年。廿肃省高校奖学金等总资助人数约32力多人次，资助总金额约12.23亿元。其中兰州市区9所普通高校贫困生资助人数约9.58万人次，资助总金额约1.72亿元（表2）。1.4对目前高校贫困生资助问题分析。141高校之间的贫困生资助情况比较。从表2可以看出，兰州大学无论资助人次，还是资助金额都名列前茅，这一方面反映出部属重点大

7、学在贫休I生资助方面享有优势，国家财政拨款和社会捐资额均高于地方高校。另一方面也说明该校十分重视贫困生资助工作，积极落实国家贫困生资助政策取得了显著成效。2008年该校又作出新的承诺，即新生入学后，家庭经济困难的学生可通过申请国家助学贷款来解决学费问题。若经济上仍然有困难，可中请专项无息贷款，困难补助，勤工助学等。学习成绩优秀的困难学生可获得国家奖学金，校内优秀学生奖学金等多项奖学金。表3勒工助学工作如何取得获得勤工助学壬作的渠道;!¥广比自我推荐42:26.4学校推荐45:28.3勤工助学部门介绍2213.8向招聘单位应嬲159.4职业介绍所介绍95.7亲或朋友介绍17；10.7

8、其他95.7>4■■■••••.O•亍■合计159'!loo.o其次，省属高校有西北民族大学，兰州交通大学，西北师范大学等10所高校也加大了对贫困生资助的力度，2008年为让家庭经济有困难的学生顺利入学。各校已开通了“绿色通道S西北师范大学还作出决定，师范类学生每人每刀可得到79元生活补贴，非师范类学生每人每月可得到33元生活补贴。1.4.2高校贫困生受益资助方式比较。据甘肃省教育厅学贷中心2006年的统计数据，廿肃省高校贫困生实际受益较好的资助方式依次为助学贷款(2