小产权房的法律困境及对策研究

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1、摘要近年来，面对房地产市场价格居高不下的商品房，小产权房异军突起，然而与其现状相反，我国当前的法律法规、中央以及地方政府政策都明确否认小产权房的合法地位，争议重重。现实中小产权房大量存在是我国城市化进程的副产品,也是房地产市场商品房价格疯狂上涨和小产权房明显的价格优势等多种因素综合作用的结果，其出现更多的是基于市场经济的客观需要，反映了在较低的交易成本下，由下而上的对土地产权进行结构调整和资源重新配置的过程。小产权房是体制上的创新，无论从需求方还是供给方来说，小产权房都有其存在的合理性。在这样的背景下，法律一律否认其合法的法律地位，必然对我国经济和城市化进程产生诸多不良的社会影

2、响，同时也不利于农民和购房者的利益保护。因此，应当通过修改现行土地管理法规和建立小产权房管理体系，有限制地赋予其合法化的法律地位，以从根本上解决小产权房所面临的法律困境。AbstractInrecentyears,facingthehighpriceofcommodityhousesinrealestatemarket,theminor-property-righthouseappearsallofasudden.Butithasencounterednumerousobstaclesfromthelawaswellasthecentralandlocalpolicies,al

3、lofwhichdeniesthelegalstatusofit,justcontrarytoitspresentsituation.Themassexistenceofminor-property-righthouseisnotonlytheby-productfromourcountry'surbanizationbutalsotheoutcomeundersyntheticactionofcrazypricerisingofcommodityhousesandtheobviouspriceadvantageofminor-property-righthouses,thea

4、ppearanceofwhichreflectstheobjectiveneedofmarketeconomyandtheprocesstoadjusttheconstructionoflandpropertyrightandtoreallocatethesourcesfrombuttontotopwithinalowtransactioncost.Theminor-property-righthousecouldbetreatedasaninstitutionalinnovation,theexistenceofwhichisreasonableforbothdemand-s

5、ideandsupply-side.Denyingthelegalpositionoftheminor-property-righthousemusthavebadeffectsonthenationaleconomyandthecountry'surbanization,whichalsogoesagainsttheprotectionofpeasantandhome-buyers5interests.Inordertosolvethislegaldilemmafundamentally,weshouldconditionallyrecognizethelegalstatus

6、oftheminor-property-righthousebyamendingthecurrentlandmanagementlawandestablishingmanagementsystemoftheminor-property-righthouse.(keywords]Smallpropertyroom;Legalization;legaldilemma；countermeasureresearch前盲1小产权房概述31.1小产权房的概念31.2小产权房产生的背景与原因31.2.1小产权房产生的背景31.2.2小产权房产生的原因42小产权房的合法性分析52.1小产权房合

7、法化正当性的现实基础52.1.1市场经济的发展需要小产权房产权合法化52.1.2缩小城乡差距要求小产权房产权合法化62.1.3现代文明的制度要求小产权房产权合法化62.2“小产权房”合法的实在法基础72.2.1“小产权房”“违法”的法律依据72.2.2认定小产权房“合法”的法律依据72.3小产权房合法的法理基础8小产权房背后的利益博弈分析III103.1小产权房合法化符合广大农民和集体经济组织的利益诉求103.2小产权房合法化符合广大购房者的利益诉求10123.3政府部门和房地产商将受到小产