隧道风险管理实施方案99

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1、新建铁路成都至重庆客运专线隧道风险管理实施方案成渝铁路客运专线有限责任公司二0—0年九月第一部分隧道风险评估与管理-1-一、隧道风险等级评估-1-㈠铁路隧道风险评估的方法及分级-1-㈡施工阶段隧道风险评估要点-1-㈢施工阶段隧道风险评估管理-2-二、铁路隧道风险管理-3-㈠建立隧道风险管理体系-4-（二）参建各方工作职责-4一㈢施工期间工程地质管理-6-㈣隧道风险管理措施一7一第二部分隧道施工超前地质预报-8-一、施工超前地质预报工作的主要内容-8-二、隧道施工超前地质预报方法-9-㈠超前地质预报一般方法-9-（二）技术手段一9-㈢地质综合判析-12-㈣地质超前

2、预报分级-12-㈤实施方案-14-第三部分瓦斯隧道施工-17-一、瓦斯隧道的分类-17-二、瓦斯隧道的施工特点-18-三、石门揭煤-23-㈠利用超前地质探孔探明煤层参数-23-㈡瓦斯突出危险性预测-23-㈢防突措施-24-㈣石门揭煤-24-㈤瓦斯隧道的施工工艺流程-26-第四部分岩溶隧道施工-27-一、岩溶隧道超前地质预报-27-二、溶洞处理的方式-27一㈠无充填溶洞-27-㈡充填型溶洞-28-第五部分软弱围岩段施工-31-一、软弱围岩的存在形式-31-二、各类软弱围岩段的施工-31-㈠洞口段-31-㈡浅埋段-32-㈢断层及其影响带-33-㈣不同岩层接触带-33

3、-四、软弱围岩监控量测-34-㈠量测项目的确定-34-㈡量测方法-34-㈢量测断而及测点布置-34-㈣量测测点预埋件的制作-35-㈤量测频率-35-第六部分隧道围岩自动监控量测-36-第七部分施工现场视频监控系统-38-一、基本要求一38一二、现场视频监控-38-三、人员自动进洞跟踪管理（RFID）系统-39-四、视频信息的传输与保存-39-附录1：特殊地段常用开挖工法（图）表-40-附录2：国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知-41-附录3：《关于进一步明确软弱围岩及不良地质铁路隧道设计施工有关技术规定的通知》（铁建设[2010]120号）49第一部分隧

4、道风险评估与管理一、隧道风险等级评估风险评估是风险管理的基础和前提，风险管理是风险评估的目的，两者都应随着项目建设阶段的发展动态进行。风险可通过管理来降低，使之处于可控范围。㈠铁路隧道风险评估的方法及分级铁路隧道风险评估包含设计阶段风险评估和施工阶段风险评估，其中设计阶段又分为可行性研究、初步设计、施工图阶段风险评估，施工阶段为动态风险评估。各阶段风险评估应根据隧道工程技术特点，针对施工安全、环境、质量、投资、工期以及第三方开展，侧重于安全风险，特别是具有突发性和灾难性的安全风险。目前，国内采用的风险评估方法分为：定性评估方法、定性与定量结合评估方法，具体可采用

5、专家调查法、风险矩阵法、层次分析法、故障树法、模糊综合评估法、蒙特卡罗法、敏感性分析法等。安全风险是铁路隧道风险评估的首要目标，对其它目标风险（工期、造价、质量、环境、第三方等）的评估必须是在保证安全的前提下进行。根据事故发牛的概率和后果等级，将隧道风险等级分为四级：极高、高度、中度、低度风险隧道，实施过程中一般对应称为I级、II级、III级、IV级风险隧道。隧道风险分级表㈡施工阶段隧道风险评估要点1.施工阶段开展动态风险评估，在施工图阶段风险评估结果的基础上，结合实施性施工组织设计，对隧道工程进行风险评估，侧重于溶岩地区、断层构造带等的突水涌泥、塌方、危岩落石

6、、岩溶地面沉降、瓦斯（或其他有害气体）、深埋硬岩隧道的岩爆、浅埋偏压以及软岩隧道的大变形等典型风险进行评估。1.施工阶段隧道风险评估内容和成果应满足指导施工屮进行隧道风险控制的基本要求。2.施工阶段隧道典型风险因素识别按《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》（铁建设（2007）200号）进行，结合规范、施工工艺与有关规定，确定典型风险因素。3.施工阶段风险评估是一个动态的过程，应根据设计阶段隧道风险评估结果,依据施工地质、资源配置及实施方案进行再评估。提出相应的施工措施，着重于施工管理、措施评价和落实，主要工作包括：（1）在施工过程屮，应根据施工揭示地质情况对隧道风

7、险进行动态评估，对屮度及以上等级的风险予以监测。若采用原设计方案不能有效减低风险等级到设计要求的水平，应及时上报建设、设计、监理单位，并采取相应措施；（2）根据施工流程规定，对其他风险按核对表法进行识别，结合风险评估结果,按不同的评估口标（安全、工期、投资等）确定应对措施；（3）施工屮加强对隧道风险的跟踪管理，定期反馈，随时与相关单位联系。㈢施工阶段隧道风险评估管理施工阶段隧道风险评估是建设、设计、施工、监理各方参与的活动。设计阶段对于风险极高（I级风险）的隧道，设计单位应通过设计方案的优化、措施的加强乃至线路绕行等手段降低其风险等级。对于残留至施工阶段的隧道风

8、险评估管理：1.风险极高