印度对华反倾销原因分析及对策探究

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1、印度对华反倾销原因分析及对策探究摘要：本文针对印度反倾销相关法律法规、印度对华反倾销现状、特点等进行研究和分析，并试图探寻其规律性及具体对策，以供参考。关键词：印度；对华反倾销；原因；对策中图分类号:K351文献标识码：B文章编号:1009-9166(2009)017(c)-0075-01中国和印度为全球最大的两个发展中国家，在世界市场上存在着较大的竞争关系。近年来，中国经济的高速发展，尤其是民营工业和轻工业的发展，在出口上给印度国内产业造成了较大的压力，因此，印度不断采取贸易保护政策来打击中国的出口，以减少中国出口产品对印度相关国内产

2、业的冲击。一、印度对华反倾销的特点。(一)被诉行业比较集中。多年来，化工产品在印度对华反倾销案件中一直占近1/2的比重。据印度反倾销总局统计，1992年到2005年印度发起的188起反倾销调查中，化工产品多达82起。此外，我国的纺织和轻工业产品近两年受到较多的反倾销调查，累计达36例，并有进一步提升的趋势。(二)反倾销调查日渐频繁。据有关方面统计，中国出口商品在印度市场的份额尚不足3%,可见中国商品在印度市场的占有率有限。尽管如此，近年来印度对华反倾销立案数量激增，成为对华反倾销最多的国家。仅截至2006年7月，印度对华反倾销立案调查9

3、8起,特保措施1起，保障措施2起，总计涉案金额7.6亿美元。（三）涉案金额日益攀升。自1992年后的一段时间，印度对我国立案频繁，案件数量居高不下，但每笔反倾销案的涉案金额并不高，但自2005年年以来，发生了变化。2005年5月18日起的坯绸反倾销案，涉案金额高达1.8亿美元，为印度历来对我国反倾销调查涉案金额最高的个案。而2006年上半年7起中有4起超过1000万美金，个案金额高于1000万美元的案件占一半以上，半年内涉案总额已达1.81亿美■7Go二、印度对华反倾销的原因。（一）中国方面。1、市场经济地位不被承认。一方面因为中国作为

4、经济飞速发展的国家，其市场经济还处于重要转轨时期，各项指标均处在积累阶段；另一方面《入世议定书》第15条的规定使我国加入rro后15年内可能继续被视为“非市场经济”国家。结果导致在处理反倾销案过程中，很多国家不承认中国的“市场经济地位”，所以在选择产品“替代国”时比较随意，以致出现用马来西亚的劳动力、印度的煤价、恒河的运费来计算中国产品正常价格的荒谬做法，导致判定倾销行为的不公正。2、出口市场过分集中，存在低价竞争行为。中国商品在进入印度时，多数打的是“价格战”，采用的方式是“轰炸式”。一方面，中国企业只要看到某种商品在印度市场上销量好

5、，那么短期内这种商品在印度市场的数量就会急剧增加，例如中国出口的建筑陶瓷、纺织服装、机电产品都存在这样的情况，很容易引起反倾销投诉。另一方面，出口企业不是在质量和管理上下功夫，而是热衷于价格竞争，形成企业之间竞相削价销售，出口秩序混乱，导致我国出口价格大幅下跌，引起进口国对华反倾销，这在印度尤其突出。3、对印度怀有"扶贫”的心态。许多企业从印度考察回来都表示，"印度人很穷，当地卫生条件很差，根本没法和我们比”。因此销往印度的产品大多为初级产品，许多产品的质量较差、数量不足、缺乏信誉、不按时交货，这些都引起了印方的不满，致使两国贸易纠纷增

6、加。（二）印度方面。1、印度宏观经济的波动。印度宏观经济指数的走势与反倾销调查的发起成反比。当印度经济滑坡时，国内需求减少，形成印度国内产品与中国产品在市场上的竞争，为保护本国生产商的利益，印度对华频繁发起反倾销调查。2、印度企业竞争力弱。尽管中国产品在印度市场份额不大，但由于印度企业特别是中小企业生产效率低，生产成本高，长期在关税和非关税壁垒保护下缺乏国际竞争力，在壁垒消除后无法抵御外部竞争，仍然依赖于政府的保护，使中国产品以物美价廉而享誉印度，引起了这些中小企业仁的恐慌。印度政府从政治利益出发，一味满足中小企业的要求，频频发起对华商

7、品反倾销案调查。3、由于威胁论而对中国产生防范意识。我国产品大多拥有劳动力价格低、生产原料廉价、经营成本低等比较优势，这使一些别有用心的国家大为恐慌，绞尽脑汁加以阻挡，编造出“中国威胁论”，给印度造成不安。三、我国的对策。（一）企业层面。1、加强对反倾销知识的学习，与印度问题研究机构保持密切关系。2、避免价格竞争，规范自身出口行为。我国企业应转变观念，学会运用非价格竞争的手段来打开印度市场，优化生产要素的合理配置，通过降低成本提高市场竞争力，同时扩大高技术含量、高附加值产品对印度市场的出口。3、掌握应诉技巧，积极应诉。根据原外经贸部的应

8、诉规定和“谁应诉，谁受益”的政策，以及国外调查机关给予应诉企业的“分别裁决”，应诉企业完全可以通过应诉取得竞争优势，继续出口，而没有应诉的企业将不再继续出口或受到限制。（二）行业层面。1、注重对印度市场的调