印度对华反倾销的现状、成因及对策

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1、印度对华反倾销的现状、成因及对策孙蕊呼和浩特职业学院摘要：自1994年印度对华首次发起反倾销至今，印度一直对华频繁采取反倾销措施，且手段越来越严酷，反倾销案件呈现出涉案产品多、确认损害比例高、最终税率高等特征。这已经成为影响中国扩大对印度出口和中印两国经贸关系深入发展的关键障碍。为有效应对印度对华反倾销，本文深入分析印度对华反倾销的现状及成因，进而探讨相关应对之策。关键词：印度；对华反倾销；成因；对策21世纪以来，中国和印度在世界经济体系中的地位不断提升。随着两国经贸往来的逐渐深入，相互间的竞争渗透到多个环节，经贸领域的争端和摩擦也愈加频繁。据商务部数

2、据统计，从1994年到2016年间，印度对华发起反倾销案件数量共近200起。截止到2016年年底，印度是全球对华发起反倾销案件数量最多的国家，并且对华打击力度持续加强。在印度对我国发起反倾销愈演愈烈的情形下，如何采取相应措施来有效应对反倾销，是我国当前需要思考的重点所在。一、印度对华反倾销的现状分析（一）涉案金额呈高速增长趋势印度对华反倾销涉案金额呈高速增长趋势。通过对商务部资料进行整理得出，1995－2004年间，印度对华反倾销案件数量虽多，但金额较低，始终在千万美元水平浮动。2005年印度对华反倾销涉案金额达2.81亿美元，自此反倾销金额骤然上升，

3、到2016年更是高达数十亿美元。并且，自2008年印度对华青霉素工业盐反倾销调查涉案金额（2.5亿美元）创历史新高以来，单次高额反倾销调查频发。2015年10月13日，印度对从中国进口的瓷砖发起反倾销调查，涉案金额2.1亿美元。2016年6月29日，印度商工部对自中国进口的彩涂板发起反倾销调查，据中国钢铁协会初步统计，调查期内中国涉案产品金额约3.4亿美元。2016年8月2日，印度发布对华热轧板反倾销调查终裁，裁定从中国进口的热轧板严重损害了印度本国同行业利益，中国涉案产品金额为5.3亿美元。随着印度贸易保护主义的加重，印度对华反倾销涉案金额将持续维持

4、在较高水平。（二）反倾销涉案产品范围越来越广据商务部贸易救济调查局公布资料显示，1994-2003年期间，印度对华发起的反倾销调查集中于机电、钢铁以及化工领域，这三个领域遭遇的反倾销案件数量占总案件数量的80%以上。此后2004-2013年十年间，印度对华反倾销涉案产品除了化工、机电和钢铁类产品外，塑料橡胶产品和纺织产品也有所涉及，总体占比也超过了80%。2014-2017年4月，上述产业中新增加扑克牌（立案调查1起）、化学品（立案调查3起）、渔网（立案调查1起）、玻璃纤维（立案调查3起）、玻璃器皿（立案调查2起）。例如，2017年3月31日，印度对从

5、中国进口的渔网发起反倾销调查。被调查产品范围包括尼龙或尼龙混纺渔网，调查期为2015年4月至2016年9月。商务部网站还显示，2017年3月28日，印度对从中国进口的玻璃器皿发起反倾销调查，调查期为2015年4月至2016年9月，范围为印度海关701329、701337、701339、701349和701399税号项下产品。可见，印度对华反倾销涉案产品范围越来越广。（三）征收的反倾销税率较高近年来，印度对华征收的反倾销税率普遍较高。2015年12月5日，印度商工部对原产于我国的三聚氰胺做出反倾销日落复审终裁结果。2016年1月28日，印度海关中央委员会

6、发布公告称接受该结果，决定对华三聚氰胺继续征收为期5年的反倾销税，税率定为331.10美元/吨。2017年2月15日，印度商工部反倾销局对原产于中国双氯芬酸钠反规避调查作出终裁，建议对双氯芬酸钠的生产链前一环节产品吲哚酮同样征收反倾销税，税率高达2715美元/吨。2017年4月10日，印度对从中国进口的合金以及非合金冷轧扁钢产品做出反倾销肯定性产业损害终裁，对中国的涉案企业均征收576美元/吨的反倾销税。可见，印度对华反倾销裁定税率较高，阻碍中国产品对印度出口。（四）重复反倾销调查较为频繁印度对华反倾销调查较为频繁。以化工产品为例，2010年7月1日，

7、印度对华亚硝酸钠发起第二次反倾销日落复审调查。2011年6月30日，印度对华亚硝酸钠做出第二次反倾销日落复审肯定性终裁。2014年10月15日，印度对华亚硝酸钠做出第二次反倾销期中复审终裁，决定对涉案的全部产品征收135.83美元/公吨的反倾销税，截止到2016年8月16日。2016年7月27日，印度商工部发布公告称，应印度企业DeepakNitriteLtd.申请，对华亚硝酸钠发起第三次反倾销日落复审立案调查。同年2016年9月21日，印度对华氧氟酸发起反倾销调查。2016年10月5日，印度对华甲苯二异氰酸酯(TDI)发起反倾销调查。2016年10月

8、13日，印度对华间苯二酚启动反倾销立案调查。可见，印度频繁对华反倾销重复调查频繁，已经严重阻碍