巴塞尔与《巴塞尔协议》

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1、巴塞尔与《巴塞尔协议》09国际金融王芝晴巴塞尔巴塞尔（又称为巴泽尔，德：Basel，法：Bâle，意：Basilea）是瑞士的第三大城市（仅次于苏黎世和日内瓦），为巴塞尔城市州（德Basel-Stadt，法Bâle-Ville）的首府，坐落于瑞士西北的三国交角，西北邻法国阿尔萨斯，东北与德国南北走向的黑森林山脉接壤；而莱茵河在此东注北涌穿城而去，将巴塞尔一分为二，版图较大者位于西岸称为大巴塞尔区，小巴塞尔区则位于东岸。巴塞尔位于莱茵河湾与德法两国交界处，是连接法国、德国和瑞士的最重要交通枢纽，三个国家的高速公路在此交汇。巴塞尔市内有三

2、个火车站，分别属于法、德、瑞三国；一个跨越瑞法两国国界的国际机场(Basel-Mulhouseairport)；和一个莱茵河工业内河港口。每年在这里举行瑞士最大的国际样品展示会，这里还有在国际金融方面举足轻重的国际结算银行(BIS/BIZ)。巴塞尔是个和日内瓦一样的国际性城市。巴塞尔市人口约有16万，是瑞士第二大城市，地处瑞士东北边境莱茵河畔，又是全国主要的航运口岸。巴塞尔还是一个烟囱指天、吊车鹤立的工业城市，但又不失其妩媚之处：公园棋布，绿地片片，加以古建风姿独特，莱茵河穿流市区，更是增色不少。她被莱茵河分割开，左岸称为大巴塞尔(Grossbasel)，是

3、经济商业及消闲购物中心；右岸称为小巴塞尔(Kleinbasel)，主要是花店、画室、工艺坊、以及以精致木台供应奶酪小食和饮品的咖啡厅。早期的巴塞尔从传统的纺织业和印染场起步，带动了化学工业的发展，目前已成为瑞士的化学工业中心。瑞士的三大化工集团都集中在巴塞尔。由于巴塞尔位于莱茵河谷，地中海空气穿过罗纳河谷(Rhonetal)越过勃艮第之门，为这里带来了温和的气候。因此巴塞尔被称为中欧“天气最好”的城市，统计也表明巴塞尔的日照比提切诺更多。巴塞尔是化工和制药工业发达的地区，早期的巴塞尔从传统的纺织业和印染场起步，带动了化学工业的发展，目前已成为瑞士的化学工业中

4、心。瑞士的三大化工集团都集中在巴塞尔。尤其以知名药业公司诺华药业（Novartis）和霍夫曼·罗氏集团（Hoffmann-LaRoche）为首的瑞士最大的药品公司总部都设在巴塞尔。巴塞尔有时被冠以Romandie的德文名称，因为巴塞尔的官方语系是德语，法文和英文也被广泛使用。其准确的官方称呼是巴塞尔-德语。巴塞尔是一个相当自由主义的社会，相对于德国他们大多算是欧洲友好主义，而相对其他地方时则显得相对保守。由此巴塞尔旅游业的口号是“不同的巴塞尔”。每年在这里举行瑞士最大的国际样品展示会，这里还有在国际金融方面举足轻重的国际结算银行(BIS/BIZ)。巴塞尔是个

5、和日内瓦一样的国际性城市。巴塞尔湖畔巴塞尔河畔夜景《巴塞尔协议》《巴塞尔协议》是国际清算银行（BIS）的巴塞尔银行业条例和监督委员会的常设委员会———“巴塞尔委员会”于1988年7月在瑞士的巴塞尔通过的“关于统一国际银行的资本计算和资本标准的协议”的简称。该协议第一次建立了一套完整的国际通用的、以加权方式衡量表内与表外风险的资本充足率标准，有效地扼制了与债务危机有关的国际风险。早期的巴塞尔协议出台背景巴塞尔协议的出台源于前联邦德国Herstatt银行和美国富兰克林国民银行（FranklinNationalBank）的倒闭。这是两家著名的国际性银行。它们的倒闭

6、使监管机构在惊愕之余开始全面审视拥有广泛国际业务的银行监管问题。20世纪70年代开始，经济学家将管制理论运用到银行领域，并逐步取得了共识。他们认为，在追逐论、社会利益论及管制新论三种最有影响的管制理论当中，“捕获论”（TheCaptureTheory）将管制者与被管制者视为博弈中的猫与鼠，最终是管制对被管制者有利，因而主张放弃管制。这种理论显然忽视了社会公众能从管制中受益的事实；“管制新论”（TheNewEconomicTheoryofRegulation）则将管制视为管制集团与被管制集团间锱铢必较的政治程序，是被管制集团提出要求、管制集团满足这种要求并从中

7、获利的一种商品。由于管制这一商品供求双方的数量函数难以确定，因而降低了这一理论的实践价值；只有“社会利益论”(ThePublicInterestTheory)最具理论和实践意义。该理论将管制视为消除或减少市场破产成本进而保护公众利益的手段，市场破产成本根源于自然垄断、外部效应及信息的不对称。与前两种理论明显不同的是，这种理论既找到了管制的依据，也明确了管制的意义和努力方向。有必要对银行引入管制的原因在其外部效应和信息的不对称。尽管Benton和Gilligen等人在80年代初都论证过，银行业可能存在某种程度的规模经济，但多数金融学家都否认银行的自然垄断性质。

8、从外部效应和信息的不对称来看，银行业务的特性决定了银