XX市矿山安全生产专项整治工作方案

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1、XX市矿山安全生产专项整治工作方案2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，做好今年的安全生产工作意义重大。为进一步提高我市矿山安全生产保障能力，有效防范遏制矿山生产安全事故的发生，根据《XX省安全生产监督管理局关于印发矿山安全生产专项整治工作方案的通知》要求，结合我市实际，制订本工作方案。一、总体要求和目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，紧紧围绕全面防范遏制矿山安全生产事故这一目标，牢牢把握我市矿山安全生产突出问题和重点环节,按照"依法整治、发展先进

2、、淘汰落后、标本兼治”的基本要求，采取“打击、关闭、整合、改造、提升”等措施,全面促进矿山规模化、规范化、机械化、科学化、信息化建设，实现全市矿山安全生产形势进一步稳定好转。二、专项整治工作重点（一）整治违法违规建设和生产行为一是整治违反矿山建设项目“三同时”行为。对未按照规定进行建设项目安全评价、没有安全设施设计或未按照规定报经有关部门审查同意擅自开工建设、未按批准的安全设施设计施工、建设项目竣工投入生产或使用前安全设施未经验收合格等违法违规行为，立即责令停止建设或者停业整顿，限期整改；逾期未改正的按照有关规定上限处罚；对整改无望的依法提请市政府予以关闭。二是积

3、极协调推动国土、公安、环保等部门加大对盗采矿产资源、超层越界开采、以勘探名义实施开釆等违法违规行为的查处力度，完善线索和案件移交机制。三是开展矿山企业违章指挥、违规操作和违反劳动纪律行为专项整治行动，对习惯性违章、盲从性违章等行为依规依纪严肃查处，对导致事故隐患和事故发生的严厉追究责任。（二）做好尾矿库“头顶库”和釆空区事故隐患的整治一是继续做好尾矿库'‘头顶库”整治。进一步摸清尾矿库'‘头顶库”安全生产状况，尾矿库企业要选择隐患治理、升级改造、闭库及销库、尾矿综合利用和搬迁下游居民等方式开展综合治理，做到“一库一册”和“一库一策”。采取措施加快尾矿库“头顶库”事

4、故隐患治理进度,积极推进生产运行的“头顶库”全部达到安全生产标准化三级以上水平，推动建立“头顶库”预警和应急救援联防联动机制，2018年底前全面消除“头顶库”中的病库，进一步提升“头顶库”安全保障能力。二是继续做好地下矿山采空区整治。会同国土等部门摸清地下矿山采空区规模和分布状况，建立采空区基础档案，地下矿山企业要选择充填法、崩落法、封闭法、搬迁居民等方式开展釆空区综合治理。各矿山企业要及时消除采空区事故隐患，建立健全并落实采空区安全管理制度，及时处理生产过程形成的采空区，严防产生新的采空区事故隐患。2018年底前消除大面积连片采空区和尾矿库“头顶库”下方的采空区

5、事故隐患。三是切实做好采空区治理、“头顶库”及废弃库的治理，提请市政府和督促相关企业落实相应资金，开展釆空区治理、“头顶库”及废弃库的治理工作，确保按设计方案施工，保证施工质量，按期完成目标任务。（三）做好矿石清洗泥浆库和排土场的整治一是按照X安监管矿〔2018）12号文件的要求，全面开展矿山泥浆库和排土场的排查，掌握基本情况和存在的主要问题。二是开展泥浆库、排土场依法实施建设项目“三同时”情况整治。对在用泥浆库、排土场，要限期补充完善相关设计、安全评价、审查审批及竣工验收工作，凡是不符合要求的，一律停止排放，直到符合要求，方可恢复排放。三是开展对矿山废土、废水乱

6、排乱堆行为整治。执行五水共治和剿灭劣五类水的工作部署，按照有关职能部门要求堆排。（四）着力整治六类事故隐患结合《2018年矿山隐患排查治理实施方案的通知》（X安监管〔2018〕18号）的要求，各矿山企业要着力做好地下矿山中毒窒息、火灾、透水、坠罐跑车、冒顶片帮、露天矿山边坡坍塌等事故隐患排查治理工作。一是防范中毒窒息事故，为每一位入井人员配备自救器，为从事井下作业的每一个班组配备便携式气体检测报警仪，未按照要求配备的，要立即整改到位。二是防范火灾事故，严格执行动火作业审批制度，确保动火作业人员安全培训到位，发生事故后立即报告，严禁盲目施救。三是防范透水事故，严格落

7、实"预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”等水害防治制度；在水文地质条件中等及以上的地下矿山，配备超前探放水设备。四是防范坠罐跑车事故，加强提升运输设备操作人员安全培训，确保持证上岗；严格按规定对提升运输系统进行检测检验和日常维护保养。五是防范冒顶片帮事故，严格执行敲帮问顶制度；严格按照设计开采，及时处理采空区，确保矿房、矿柱参数符合要求。六是防范边坡坍塌事故，严格按设计自上而下分台阶分层开采，并确保道路上山，杜绝“一面墙”开采。（五）及时淘汰落后工艺、设备各企业要自查自纠，严格执行国家安全监管总局制定的《金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录》（第一批、第二批

8、）要求，我