规范权力运行相关法律法规和工作流程图及风险防范表

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1、规范权力运行相关法律法规和工作流程图及风险防范表（环评审批）一、责任单位岳阳楼区环保分局污染管理股二、责任人污染管理股实行股长负责下的岗位分工责任制，主持全面工作，并对工作负全面责任，其他同志按照岗位分工，分别承担各自的工作职责。三、权力行使依据1、《中华人民共和国环境保护法》2、《中华人民共和国水污染防治法》3、《中华人民共和国大气污染防治法》4、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》5、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》6、《中华人民共和国放射性污染防治法》7、《中华人民共和国环境影响评价法》8、《中华人民共和国清洁生产促进法》

2、9、《中华人民共和国循环经济法》10、国务院《建设项目环境保护管理条理》11、《湖南省建设项目环境保护管理办法》12、国家环保部《建设项目竣工环境保护验收管理办法》13、《中华人民共和国行政处罚法》14、《中华人民共和国行政复议法》15、《中华人民共和国行政许可法》16、《湖南省行政程序规定》17、《湖南省规范行政裁量权办法》18、其它环境保护法律法规四.工作责任范围负责辖区内本级审批权限的规划环境影响评价文件审查、政策环境影响评价文件审批、建设项目环境影响评价文件审批；建设项目竣工环境保护验收；监督管理环境影响评价机构资质和相关职业资

3、格；对超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务的地方，承担暂停审批除污染减排和生态恢复项目外所有建设项目的环境影响评价文件的工作；负责对本级各类行政处罚案件的核审；对违反环境保护法律法规行为实施处罚。五.办理程序和时限环境影评价文件的审批按国家、省规定的审批权限制度进行审批，并在收到报批正式文本分别于60、30、15日内对环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表作出书面审批决定并通知建设单位；建设项目竣工环境保护验收按照《建设项目竣工环境保护验收管理办法》执行，自收到建设项目竣工环境保护验收申请之日起30日内，

4、完成验收；行政处罚案件的核审，受理一核审时间在7个工作日内，最长不超过10工作日；行政复议案件，受理一审核一复议决定时间在20个工作日内，最长不超过60个工作日。报告书专家审查扌艮告表登记表、r专家审查捉交资料②捉交资料②内30H内▼提交资料②]60FI内批复注：①项目申报时应提供材料：（共9个）1、中请办理建设项目环保审批报告；2、项目立项批准文件（不需立项审批的项目可不提供）；3、项冃建议书或可行性研究报告（不需要编制可行性研究报告的项H应书面说明项冃的基本情况和环保问题）；4、项目行业主管部门出具的拟建项目符合国家、省产业政策的文

5、件；5、项H拟选址的交通地理位置图；6、项口所在地规划部门的规划选址意向或意见；7、新征地建设项bl必须提供规划部门的定点意见；8、拟建项目平面图；9、租赁房屋或以其他租赁方式拟建的建设项目须提供租赁协议和岀具双方环保责任的书面协议。②项目审批时应提供材料：1、项bl所在地的县（市）区环保行政主管部门的预审意见和总最指标批复意见。有行业主管部门的，行业主管部门出具预审意见。2、请求对项H环境影响评价文件进行批复的报告。3、项目环境影响报告书、环境影响报告表或环境影响登记表（仅为其屮之一）审批稿。权力运行风险表现：风险①：对申报材料没有进

6、行认真审查。风险②：没有当场告知申请人要补充的材料。风险③：至少2名以上工作人员进行现场踏勘。风险④：个别项目环评等级核定不明，审批权限不确定。风险⑤：延时审批。1、加强学习，提高业务素质。2、规范管理，严格执行建设项目环境影响评价制度，把好建设项目选址关、审批关。3、政务公开，阳光作业。强化服务功能，突出便民；改革审批流程，突出高效；创新服务方式，突出优质。4、加强协调与合作，加强与上级环保部门的联系和沟通，促成项目尽早审批。运行制度：岳阳市环保局岳阳楼区分局环保审批制度第一条根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目管理条理》

7、及和关法律法规，制定本管理制度。第二条一切基木建设项H、技术改造项目和区域开发建设项H,包括涉外项目（屮外合资、屮外合作、外商独资建设项目）适用本制度。第三条项H申报投资者应先提供下列资料：1、申请办理建设项目环保审批报告；2、项目立项批准文件（不需立项审批的项目可不捉供）；3、项H建议书或可行性研究报告（不需要编制可行性研究报告的项H应书面说明项H的基本情况和环保问题）；4、项目行业主管部门出具的拟建项目符合国家、省产业政策的文件；5、项日拟选址的交通地理位置图；6、项H所在地规划部门的规划选址意向或意见；7、新征地建设项目必须捉供规

8、划部门的定点虑见；8、拟建项目平而图；9、租赁房屋或以其他租赁方式拟建的建设项日须提供租赁协议和出具双方环保责任的书而协议。第四条项目审查1、经办人员须初审项目是否符合国家产业政策、符合规划要求，符合环境质